財務省、公共部門の時差出勤で初期成果を報告——議員は生産性の実証データを求める

Kingston — 国会の経済・生産委員会は2026年7月14日、財務・公共サービス省が段階的な時差出勤方針と各府省・部局・機関からの初期調査結果を示したことを受け、公共部門の柔軟な働き方への取り組みを審議した。

財務長官 Darlene Morrison 氏は、財務次官 Wayne Jones 氏、戦略的人的資源管理部の首席ディレクター Lloyd Walters 氏とともに出席した。Walters 氏は委員会に対し、柔軟な勤務開始・終了時刻とコアカバレッジ時間、圧縮労働週、承認されたリモートまたは「どこでも勤務」業務といった柔軟な取り決めが、生産性、事業継続、災害への耐性を支えると述べた。

Morrison 氏によれば、政府は代替勤務形態を1976年にまで遡って認識し、2004年の職員規則で拡大し、2014年の雇用（柔軟な勤務形態）法を通じて広範な利用を可能にした。新型コロナウイルス感染症はリモートおよびハイブリッド勤務の実践を加速させたが、出社復帰命令の後にその勢いは鈍った。財務省の通達第2号（2026年2月1日施行）は時差勤務を第1段階として展開し、ハイブリッド勤務、テレワーク、圧縮週は後続で計画されている。

70機関を対象とした実施状況確認では、2026年5月までに53％が時差出勤を導入する一方、約49.3％は導入していなかった。およそ30機関はハイブリッドやリモート勤務など、他の柔軟な選択肢も報告した。2025年10月に実施された、30の府省・機関を対象とする小規模なパルス調査（機密のサンプル10件）では、調査対象職員の70％が柔軟な勤務形態を利用し、機関の80％がエンゲージメント向上を、70％が成果の改善を報告し、90％が連携は維持または改善したと回答した——いずれも自己申告である。承認を得た機関には国家安全保障省、NEPA、JAMPROが含まれる。

Morrison 氏は、2月の時差出勤は主に燃料危機への対応ではなく、2014年以来すでに合法である取り決めの普及拡大、朝夕の渋滞緩和、衝撃に対する継続性の強化を目的に設計されたと強調した。時差シフトでも通勤は必要だと同氏は述べ、より大きな燃料節約はハイブリッドまたは完全リモート勤務から得られる可能性が高いとした。より包括的な評価は6か月のモニタリング後に予定されている。

委員らは処理時間、顧客満足度、欠勤状況といった客観的指標と、紙ベースのプロセスによってリモートワークが損なわれないようデジタルシステムの追いつきを求めた。Jackson 委員は在宅での負傷に関する保険と安全配慮義務の問題を提起し、Jones 氏は、一部の欧州事例のように使用者が在宅勤務スペースを完全に整備する段階にはまだジャマイカは至っていないが、既存の社会保障規則と使用者の安全配慮義務は適用されると述べた。Sivright 委員は初期数値の代表性、ならびに燃料使用と外貨への影響が測定されるかを尋ねた。委員長は、ECLACとの接触も視野に入れたリモートワークによるガソリン節約に関する推奨の多機関共同調査を指摘し、渋滞問題への対応のため運輸省の招致を提案した。

ジャマイカ中小企業協会の Kevin Frith 氏は、登録済みの小規模企業は約42万5,000社で、労働者のおよそ10人中8人を雇用し、国民所得の40％超を生み出している一方、大半は現場での勤務が必要だと述べた。リモート勤務が可能な企業でも、多くの場合ノートパソコン、安定したインターネット、非常用電源が不足し、光熱費、データ保護、在宅での責任に関する規則も不明確だと指摘した。同氏は燃料バウチャーの試行、データ通信料金の軽減、コワーキングハブ、リモートワーク用テンプレートを求め、ジャマイカに必要なのは完璧な計画ではなく「現実的な第一歩」だと主張した。

ジャマイカ製造輸出業者協会の Richard Cole 氏は、リモートモデルが成功するには計画、KPI、ガバナンスが不可欠だと警告し、燃料の浪費と健康コストの研究指針として他国における渋滞研究を挙げた。委員会は夏季休会後に後日定める日まで休会した。