上院委員会、私法案に関する議事規則の変更案を審査

上院議事規則委員会は6月5日、議事規則82条の変更案を審査した。焦点は、私法案が特別選任委員会でどのように扱われるか、またそれらの法案への異議をどのように提出し、審理すべきかに置かれた。

法務チームは、規則の整合性を高めることを目的とした修正案を説明した。草案では、私法案の発議者が本人、弁護士、またはその他の代理人を通じて特別選任委員会に出席し、その法案を支持する口頭、文書、またはその他の証拠を提出できるようにする。

発議者が出席しない場合に備えた新たな規定も提案された。協議された文言では、委員会は適切と判断すれば、発議者不在のまま法案の審議を続けることができる。ただし、発議者に適正に通知されたにもかかわらず出席しなかったことを記録し、その事実を上院への報告書に含めなければならない。

委員会はまた、異議申立て請願に関する文言も審査した。私法案の告示には、法案の目的と理由を記載し、権利または利害が直接影響を受ける可能性のある者が、書記官に異議申立て請願を提出する方法を説明しなければならない。提案された新たな規則では、そうした請願は書面で行われ、法案がGazetteに最終掲載された後、かつ当該法案を審議する特別選任委員会の初会合前に提出される必要がある。請願には、異議申立人を特定し、異議の性質を述べ、それが法案全体、前文、または特定の条項に関するものかを明示することも求められる。

委員らは、読み上げられている文言が委員会に提出された文書と一致しているかどうかなど、複数の起草上の点について質問した。委員らには、配布済みの文書を作業用本文として扱うべきだと説明された。

委員会が法案中の事実および主張が証明されていないと判断した場合、上院がそれに反する特別命令を出さない限り、それ以上の手続きは行われるべきではないとする条項についても疑問が提起された。委員らは、この問題、特に特別選任委員会の報告に関する他の議事規則との関係について、次回会合でさらに検討すべきだとの認識で一致した。

委員会は、後日定められる日まで休会となった。