上院、年金投資規則・保険改正・船舶汚染防止規則を承認

上院は2026年7月10日、複数の規制措置を承認し、新たな消費者関連法案の初読を行った。本会期中で最も長い議論となったのは年金改革だった。

上院議員は、2026年3月27日に提出されたPensions Superannuation Funds and Retirement Schemes Registration, Licensing and Reporting Amendment Regulations 2026を可決した。改正により、プライベート・エクイティへの投資上限は5%から7.5%に引き上げられ、2027年4月までにさらに10%へ段階的に引き上げられる。Kavan Gail上院議員は、ジャマイカの年金業界が2025年9月時点で約J$8470億の資産を運用していると述べ、段階的な引き上げは労働者の退職保障を守りつつ、より多くの資本を企業やインフラに誘導するものだと主張した。

Kay Anderson上院議員は金融サービス委員会（FSC）のデータを引用し、年金資産は2025年12月31日時点でJ$8610億だったが、年金プランを通じて貯蓄しているジャマイカ人は約17万4000人——労働人口のおよそ12%——にとどまると述べた。同議員は、運用資産の0.1%の手数料で年間約J$8億6100万が徴収され、年金受給者に転嫁される可能性があると警告し、年金資産がプール型ファンドを通じて投資される場合の二重課金の有無について明確化を求めた。

政府系上院議員は手数料体系を擁護し、FSCの料金は2008年以降変更されておらず、規制当局は直前の2年間で赤字を計上していたと指摘した。Mara Morgan上院議員とFloyd Small Ferguson上院議員は、民間資産への投資上限引き上げを歓迎しつつ、より明確なガイダンスとさらなる改革——携帯性や適用範囲の拡大といった第2段階の措置を含む——を促した。

上院はまた、Insurance Amendment of 20th Schedule Number Two Regulations 2026も承認し、附表で重複していた保険区分を修正して自動車保険と傷害保険を別々に記載した。Anderson上院議員の保険監督コストに関する広範な懸念は、以前の委員会報告で既に扱われているとして議題不適合とされた。

上院議員はさらに、2026年1月29日にShipping Actの下で制定され、船舶による汚染防止に関する国際条約（MARPOL）附属書Vを実施するShipping Prevention of Garbage Pollution Regulations 2026を、2026年3月27日の提出を経て確定した。

議事進行を一時停止し、Jamaica Consumer and Competition Authority Act 2026の初読が認められ、再読の通告がなされた。上院は日時未定で休会し、Low氏の欠席中はCohen氏が書記代理を務めた。