チャック氏、調停法案の審議を開始 新法は平和と投資の鍵と強調

司法・憲法担当大臣のデロイ・チャック閣下は、提案中の全国調停法を単なる法改正以上のものと位置づけた。法案の審議が最近衆議院で開始された際、同氏はこの措置を国の将来への意図的な投資であり、紛争を解決しながら地域社会を強化する実践的手段であると述べた。

チャックは、単一で一貫した調停の枠組みが司法へのアクセスを広げ、投資家の信頼を高め、迅速かつ信頼できる争い解決の拠点としてジャマイカを位置づけるのに役立つと主張した。「スピード、確実性、信頼性が重視される世界において、この法案は調停を断片的な選択肢から、国家的回復力、経済成長、法的卓越性の礎石へと変える。調停は大きな手段であり、国家的戦略であり、紛争を解決し、犯罪と暴力を防ぎ、ジャマイカを平和で調和のとれた社会にする礎石となる」と述べた。

同氏は、法案の可決が司法制度をより利用しやすく、より効率化し、現代経済にふさわしいものにすることで、島の司法制度を強化する、と述べた。「これは現代的な法案だ。ジャマイカのあらゆる地域に調停人を置くことを目指している。事業所に調停人を置き、政府各部門にも調停人を置く。先に示したとおり、遺産総理官事務局（Administrator General's Department）で20人の調停人を養成し、『デッドレフ』（故人遺留財産）の処理に対応できるようにする。他の事業所や機関にも調停に参加するよう求める。国として紛争解決がうまくできておらず、まさにそこで調停が争いや紛争の解決を助け、ジャマイカをより平和な場所にする」と述べた。

チャックによると、ジャマイカの調停は現在、特定の争いに対応するばらばらの法律によって規律されているが、一つの近代的な国家标准は提供していない。「この断片化は、実務者や当事者を不整合な規則と不確かな基準の中で行き来させている。包括的な調停法を制定することで、ジャマイカは争い解決制度を変革し、信頼できる国家的メカニズムとしての調停に明確性、一貫性、信頼をもたらすことができる」と述べた。

同氏は、裁判所が大規模な商事案件だけでなく、繰り返しの不和に陥った家族、近隣住民、一般市民からの圧力にもさらされていると指摘した。「伝統的な訴訟はメス職人のように機能する。厳格な法的権利に案件を切り詰め、その下にある人間関係を無視する。ここに調停の真の力が輝く。その有用性は企業利益をはるかに超え、日常生活の織物を修復する重要な手段である。調停が国民の争いや違いの解決のあり方に根本的な影響を与え、それを変革することを望み、意図している」と同氏は述べた。

チャックは、争い処理の中心に調停を置くことは、法的手続きを迅速化する以上の効果があると述べた。「私たちは法制度をより効率的にするだけでなく、社会をより思いやりのあるものにしている。報復よりも和解を、判決よりも理解を重視する道を選んでいる」。

予想される効果の中には、調停法が海外企業が不明確な国内調停規則に萎縮することを防ぐ法的確実性を提供すること、運用の詳細を各国の裁判所に委ねるシンガポール条約に国内手続きを合わせること、法の支配を維持し紛争解決の効果的手段を提供することでジャマイカが外国直接投資を後押しすることを示すことが含まれる。

「シンガポール条約を国家の基盤に取り込むことで、ジャマイカが安全で近代的であり、投資と国際ビジネスに備えていることを世界に明確かつ強く示すことができる」と同氏は述べた。

チャックは商事紛争とコミュニティレベルの紛争の区別も示した。事業の調停は金銭的コストを削減できる一方、商事の枠外での調停は人間関係、地域、命を守れる、と同氏は述べた。「厳格な裁判所の判決では根本的な傷を癒すには鈍すぎる局面に、調停は踏み込む」と述べた。