パキスタン・アフガニスタン国境の攻撃と外交交渉も、カラチ襲撃後の過激派暴力を止められず

イスラマバード（パキスタン）——パキスタンは、カラチのシンド・レンジャーズ基地への週末の襲撃で準軍事部隊員3名が死亡し4名が負傷したことを受け、3つのアフガニスタン州の過激派の隠れ家と称する標的に対し夜間攻撃を実施し、月曜朝にアフガニスタンの公使を呼びつけた。

情報相アッタウッラー・タラールはXで、治安部隊がパクティア、パクティカ、クナル各州の標的を攻撃し、戦闘員25名が殺害されたと報告した。彼はまた、パキスタン北西部のカイバー・パクトゥンクワ州バジャウルで日曜夜に実施された別の地上作戦で、ジャマートゥル＝アフラール（JuA）の幹部指揮官を含む数名が殺害され、大量の武器弾薬が破壊されたとも述べた。

カラチ襲撃を主張したJuAは、パキスタン・タリバン（TTP）の一派であり、近年パキスタンが直面してきた最も死者の多い爆弾テロや殺害の多くを起こしたとされるネットワークである。

月曜日、外務省報道官タヒール・アンドラビは、アフガニスタンの駐在事務官——パキスタンにおける同国の最高外交官——がデマルシュ（正式な外交抗議）を提出したと確認した。パキスタンのカブール大使も同日、アフガニスタン外務省に別のデマルシュを届けた。

アンドラビは「アフガンの土地とアフガン国民は、パキスタン国内でのテロ攻撃を画策するために使われ続けている」と述べた。

一方、TTPとは別組織で現在カブールで政権を担うアフガン・タリバンは、パキスタンの攻撃が民間人犠牲者を出したと主張し続けている。タリバン報道官ザビフッラー・ムジャヒドは負傷した子どもの画像を共有し、パキスタンが住宅地を攻撃したと非難、数十人の民間人が殺害されたと述べた。

双方の主張は独立した検証ができなかった。それでも、カラチ襲撃、領土への攻撃、対立する説明は、イスラマバードとカブールの関係をますます規定するようになったパターンに合致する。

パキスタンは、自国領内での攻撃の責任を武装集団に求め、軍事行動、強制送還、外交を組み合わせて武装集団の解体を図ってきた。それでも国内での爆弾テロや殺害は続き、一部の分析家からイスラマバードにアプローチの見直しを求める声が上がっている。

カラチ襲撃

パキスタンの攻撃と外交措置は、6月27日にカラチのグルリスターン＝イ＝ジャウハル地区にあるシンド・レンジャーズ施設への攻撃に続いて行われた。JuAが責任を主張した。

襲撃でレンジャーズ隊員3名が死亡し、応射で攻撃者3名が殺害された。攻撃者1名は生け捕りにされた。パキスタンの治安当局筋は、拘束された男をナンガルハール州ジャララバード出身のアフガン国民ウスマン・アリと名乗った。捜査当局は、攻撃チームが襲撃の7日前にパキスタンに入国したと当局に話したと述べた。

2026年6月28日、パキスタン・カラチで土曜夜に爆発と銃撃が報じられた後、レンジャーズ事務所の外で準軍事部隊員が警備に当たった［アフタル・スームロ／ロイター］。

カラチでは、2023年2月にTTP戦闘員がシャーラー＝エ＝ファイサルのカラチ警察庁舎を襲撃し4名が死亡して以来、この規模の攻撃は見られなかった。

国連安全保障理事会によると、JuAはナンガルハールを拠点としており、その州都はジャララバード——パキスタン当局が拘束した攻撃者の出身地とされる都市——である。

影響力を示そうとする一派

JuAとTTPの関係は長く不安定だった。2007年に結成されたTTPは、パキスタン国家に対する持続的な武装闘争を展開し、イスラマバードが主にアフガン領内から活動しているとする支配的な過激派傘下ネットワークであり続けている。

JuAは2014年に同グループから分裂し、2020年に再合流、2025年初頭には再び半独立に近い立場に戻った。TTPが2025年2月に新たな幹部人事を発表した際、JuAは主要な役職を得られなかったが、正式な分裂は宣言されなかった。

アフガニスタン・パキスタン地域の非国家武装集団の専門家、イフサヌッラー・ティプ・マシードは、カラチ襲撃はJuAが依然として存在意義を示す必要があることを示したと述べた。

マシードはアル・ジャジーラに対し、「ジャマートゥル＝アフラールはこの攻撃を通じて、パキスタン国内で大規模攻撃を実行する能力を依然として有しているというメッセージを送った」と述べた。「過激派組織の間には、支持者や潜在的新入りに能力を証明しようとする内部競争が常にある。彼らはTTPとは独立して、複数の攻撃者を投入し主要な戦略的治安施設を標的にできることを示したいのだ。」

歴史的にJuAはTTPネットワーク内で最も強硬な一派の一つだった。同グループは2016年のラホール・グルシャン＝エ＝イクバル公園でのイースター爆弾テロの責任を主張し、70人以上が死亡した。2025年11月のイスラマバード地方裁判所複合施設での自爆テロで12名が死亡した事件も同グループの所為とされた。

マシードは「これはカラチに限ったことではない。パンジャーブでも起こりうる。どの主要都市でも起こりうる」と述べた。

解決のない圧力

パキスタンの対応はおなじみの型に従った。大規模攻撃が起きる。数時間以内にアフガン国境を越えた空爆が続く。イスラマバードが警告を発する。カブールが民間人犠牲者を非難する。そして循環が再び始まる。

治安脅威の規模に争いはない。イスラマバードのシンクタンク、パク和平研究所によると、2025年のパキスタン国内での攻撃は34％増加し、全国で699件が記録された。少なくとも1,034人が殺害され、さらに1,366人が負傷した。攻撃の95％以上はカイバー・パクトゥンクワ州とバローチスタン州に集中していた。

今年2月以降、パキスタンは「ガザブ・リル・ハク」作戦を実施しており、東アフガニスタン全域での空爆、砲撃交戦、地上作戦を含む持続的な軍事作戦である。同時にイスラマバードは2023年9月以来、約100万人のアフガン国民を強制送還し、カブールのタリバン政権との停戦協議を複数回実施しており、4月初旬にはウルムチでも交渉が行われた。これらの協議の一部は一時的な暴力の沈静化をもたらしたが、恒久的な解決には至らなかった。

マシードは、この繰り返される循環はパキスタンの広範な対テロアプローチのより深い欠陥を反映していると述べた。

「パキスタンの対テロ戦略において私が見る根本的な欠陥は、一貫したアプローチの欠如と武力への過度の依存であり、統治上の欠陥は放置されたままだ」と彼は述べた。

イスラマバード在住の分析家によると、パキスタンの国境を越えた攻撃は「ほぼ反応的」である。

「それらを支える包括的な戦略は見当たらない。攻撃のたびに、ソーシャルメディアのアカウントがアフガニスタンへの攻撃を求める。一貫した対テロ戦略を策定する代わりに、意思決定者がその圧力に屈し、何かしているように見せるために攻撃を実施しているように見える」と彼は付け加えた。

2026年6月10日、アフガニスタン・ホスト州スペラ地区マニ村で、タリバン側がパキスタンによるとする空爆の後、家屋の瓦礫の上に立つタリバンの治安部隊員［ストリンガー／ロイター］。

戦いは勝ち、物語は負ける

パキスタンは軍事圧力と外交的関与を同時に追求してきた。しかし分析家は、いずれのアプローチも妥当な前提に基づいているのか疑問を呈している。

国際クライシス・グループのアフガニスタン分析官イブラヒーム・バヒスは、パキスタンの姿勢を未証明の前提に基づく最大限の圧力と描写した。

バヒスはアル・ジャジーラに対し、「根底にある前提は、タリバンの取り締まりがパキスタン国内の暴力を減少させるというものだ」と述べた。「その前提が正しく、妥当で、健全かどうかは、本当に議論の余地がある。」

バヒスは、アフガン・タリバンがTTPに対して行動を拒否することと、パキスタン国内の攻撃を直接支援することとの区別を示した。

「TTPの隊列内でアフガン人が活動している証拠はあるが、それ自体がアフガン当局がそれらの作戦を指揮または支援しているという決定的な証拠にはならない」と彼は述べた。

彼はまた、パキスタンがすべての大規模攻撃をアフガニスタンと結びつける傾向は「証拠に基づくというより政治的動機が強いように思える」と付け加えた。

国連の数値を含む独立した記録は、パキスタンの空爆によるアフガンの民間人犠牲者を繰り返し記録してきた。国連は2026年の最初の3か月だけで、少なくともアフガンの民間人372名の死亡と397名の負傷を記録した。これには3月にパキスタンのミサイル攻撃でカブールの薬物依存リハビリ施設が被弾し数十人が殺害された事件も含まれる。

ジャーナリストでアフガン問題の専門家サミ・ユサフザイは、民間人の犠牲がアフガニスタン国内の世論を変えつつあると述べた。

ユサフザイはアル・ジャジーラに対し、「多くのアフガン人は今、パキスタンの攻撃がタリバン政権をめぐる議論を変えつつあると信じている」と述べた。「たとえば女性教育に関するタリバンの政策に批判的だったアフガン人でさえ、今は『それは脇に置いて、パキスタンの侵略について話そう』と言っている。パキスタンは本質的にタリバンに物語を手渡しており、タリバンはそれを非常に効果的に利用している。」

ユサフザイは、攻撃はより広い歴史的物語も強化していると述べた。

「過去40年間、国境を越えた事件への対応としてパキスタンを爆撃した、またはパキスタン領土を攻撃したと主張したアフガン政府は一つもない」と彼は述べた。「パキスタンの空爆は、パキスタンが侵略者であるという物語を強化しており、それはイスラマバードにとって深刻な長期的問題だ。」

バヒスは、現在の軌道が無期限に続くことはできないと警告した。

「あと1、2年このままではいけない。双方で国民感情を煽り、深刻な貿易混乱を引き起こしている。両国は交渉しなければならない。今必要なのは新鮮な発想と本当に新しいアプローチであり、今試されていることは明らかに機能していない」と彼は述べた。