Fscトップ、保険料協議を巡るiajの批判を否定

Financial Services Commission（FSC）のエグゼクティブディレクターであるLieutenant Colonel Keron Burrell氏は、提案されている手数料引き上げが議会に提出される前に保険会社との適切な協議が行われなかったとするInsurance Association of Jamaica（IAJ）の主張に反論した。

木曜日に開かれたSenate’s Regulations Committeeのオンライン会合に出席したBurrell氏は、規制当局が同部門とほぼ2年にわたり協議してきたと述べた。また、IAJのエグゼクティブディレクターであるEverton McFarlane氏に対しても、手数料見直しは自身の在任中に始まったものではなく、McFarlane氏がFSCを去った後に引き継いだ課題の一つだったと反論した。

IAJは、業界との実質的な協議が行われず、提案された引き上げを評価するのに十分な詳細も示されなかったと主張している。Burrell氏はこの見解を退け、正式な協議期間が始まるかなり前から保険会社との対話は始まっており、その後も継続していると上院議員らに述べた。

「2023年9月5日、われわれは業界と協議し、その後コメントを受け取りました。30日間の期間を与えましたが、もちろん、その時点では引き上げることはできませんでした。その期間中に協議を行い、有意義な対話と議論があり、その議論は今日まで続いています」とBurrell氏は委員会に語った。

同氏は、協議は予定されている手数料に限られたものではなかったと述べた。Burrell氏によると、業界代表者らは保険の普及率、商品の承認、より広範な規制変更といった問題も提起したという。

Burrell氏は、手数料をいつ引き上げるべきかを巡る異議は新たな懸念ではなく、保険会社は何年も前からFSCとこれらの問題を協議してきたと述べた。同氏は、2023年にはこの措置をハリケーンシーズン後に行うべきかどうかについて質問が出たと振り返った一方、規制当局としても災害関連業務の能力を強化する必要があったと述べた。

「当時、つまり2023年には、『ハリケーンシーズンがあったばかりなのに、なぜ今必要なのか』と尋ねられました。私は、『問題は、ハリケーンシーズンは毎年あるということです。第二に、大規模な自然事象の後、災害後の評価やモデルを扱う人員、そして実際に規制当局に何が起こるのかという点で、災害に関する体制を私も強化しなければならないのです』と答えました」と同氏は述べた。

手数料パッケージを巡る議論では、協議の程度が中心的な争点となっている。McFarlane氏はFSCの保険業界とのコミュニケーションを公に批判していたが、Burrell氏は、業界が不意を突かれたわけではないと上院議員らに述べた。

「われわれには30日間の協議期間があり、その期間中の協議はかなり広範でした。協会、会長、幹部などが含まれていました。第二に、各機関自体も含まれていましたし、もちろん省庁などにも送付しました。われわれは同部門の複数のメンバーと面会し、話し合ってきました。その回数は数え切れないほどで、先週も含まれます」と同氏は述べた。

Burrell氏の最も強い反論は、McFarlane氏個人に向けられたものだった。McFarlane氏は現在IAJを率いているが、Burrell氏が就任する前にはFSCのトップを務めていた。Burrell氏は、この経歴があるため批判は受け入れ難いとし、手数料見直しはすでに進行中だったと述べた。

「私はEvertonに言いました。『Everton、どうしてそんなことを新聞に載せられるのですか。あなたはFSCの前トップだったことを思い出してください。あなたがこの火種を私に渡したのです。この手数料引き上げは、私が始めたものではありません。あなたが引き渡したものです。協議について話すのであれば、最もよいのは鏡を見て、自分に、なぜ私はこれをしたのかと問うことだと思います』。IAJのエグゼクティブディレクターとは100 per cent協議があったと思います」とBurrell氏は述べた。

同氏はさらに、保険会社が提起している問題の一部は、保険部門の法律や規則を更新する作業を含め、FSC単独の管理を超える立法・政策分野に属すると指摘した。

公の場での意見対立があるにもかかわらず、Burrell氏は、規制当局と業界の協議は決裂していないと述べた。「書簡のやり取り、議論、協議は非常に実り多いものだったと思いますし、私は彼らの立場がある程度理解できてきています」と同氏は述べた。

FSCは、2008年以来初となる保険手数料の広範な見直しについて議会の承認を求めている。同委員会は、同期間に資産が約$170 billionから$746 billion超へと増加した保険部門の成長ペースに、同委員会の資源が見合っていないとしている。