政府、平和地帯への移行前にジャマイカのZosoを検証へ

政府は、ジャマイカ各地で現在実施されている7つのZones of Special Operationsについて、対象コミュニティーを平和地帯へ移行させる準備として検証を行う。国家安全保障相のDr Horace Changが明らかにした。

副首相も務めるChangは水曜日、House of Representativesで、この調査は治安地帯の実績について政府がより強固な証拠基盤を得ることを目的としていると述べた。

「この調査により、政府はこれらの地帯の有効性について、堅固な実証的理解を得ることになる。何が機能し、何が機能しなかったのか、そして最も効果的な要素を全国にどのように拡大するのが最善かを判断できるようになる」とChangは述べた。

Changによると、Inter-American Development Bank（IDB）が助成金を通じてこの取り組みを支援する。作業は7月に開始される見通しで、まず実現可能性評価から始まる。

ZOSOは、犯罪水準の高さに対応するため、国家がより強力な治安措置を地域開発プログラムと並行して適用する、定められた地理的区域を指す。この手法は、犯罪者をコミュニティーから排除し、警察と軍の合同駐留によって治安を維持し、住民の状況改善を目的とした社会的支援を導入することを意図している。

ジャマイカ初のZOSOは、2017年9月にMount Salem, St Jamesで宣言された。

Changは、検証ではこれらの地帯の財政的費用と便益を調べると述べた。また、最も高い社会的価値をもたらす施策を特定して順位付けし、起こり得るリスクや意図しない結果を検討し、実施上の問題を評価し、より長期的な社会的・環境的影響を調査する。

調査結果は、ZOSOの枠組みに続く長期モデルとして提案されている平和地帯をどのように設計し、運用するかを形づくる上でも役立つと見込まれている。

Changは、政府はより安全で、より強く、より回復力のあるコミュニティーをつくる取り組みにおいて、証拠に基づく意思決定を中心に据えていると述べた。

「平和は恒久的な警察・軍の駐留に依存するものではなく、機会、包摂、開発を通じて維持されるものだ」とChangは述べた。

野党党首のMark Goldingは、発表された調査と平和地帯への移行計画を歓迎した。

「あなたは、少し異なるものへ移行しようとしていると示した...。私はそれを歓迎する...。また、これまで展開してきた期間にそれらがどのように機能してきたかについてデータベース分析を行っているとのことだが、それも非常に良いことだ。われわれはその結果を見ることを楽しみにしている」とGoldingは述べた。

Goldingは、ZOSOが一部の自由を制限することを踏まえ、権利への影響については、影響を受けるコミュニティーを支援する長期計画に関するHouseへの閣僚声明で取り上げられるべきだと述べた。

Goldingはまた、6月22日に終了予定だった7つのZOSOについて、Houseがさらに180日間の延長を承認したことを支持した。

この延長により、これらの地帯は2026年12月19日まで有効となる。対象は、KingstonのDenham Town、St JamesのNorwoodとMount Salem、St AndrewのGreenwich Town、Parade Gardens、August Town、WestmorelandのSavanna-la-Marである。

Changは、これらの地帯は同国で最も脆弱なコミュニティーの一部に、なお重要な成果をもたらしていると述べた。

「2017年9月にMount Salemで最初のZoneが宣言されて以来、われわれは重要で測定可能な進展を遂げてきた。これらのコミュニティーと全国で重大犯罪は減少し、同時に政府の国境警備プログラムも強化してきた」とChangは述べた。