Lacep始動に伴いホルネス首相、無権利占有者に土地登録を促す——ジャマイカ・ハウスで発足

アンドリュー・ホルネス博士・最名誉閣下首相（Dr. the Most Hon. Andrew Holness）は、正式な不動産権利証を持たないジャマイカ国民に、居住・利用している土地を公的登記簿に載せるよう呼びかけた。呼びかけは5月12日（火）、ジャマイカ・ハウス（Jamaica House）で開かれた土地行政能力強化プロジェクト（Land Administration Capacity Enhancement Project：LACEP）の発足式で行われた。

ホルネス首相は、無数の市民が、自分のものと証明できない区画で何年も農業に従事し、住宅を建て、家族を育ててきたと述べた。「占有と権利証のあいだにある空白は、単なる行政上の不便にとどまらない。融資、保障、相続、そして公式経済への障壁でもある」と、出席者に語った。

首相は、政府主導の系統的登録運動を最近行ってきた一方、任意の個別申請による取り組みは遅れていると指摘した。「実際、私の見積もりでは、過去5年間、系統的登録の下で権利証を取得した件数は、臨時的な任意申請制度の下で取得した件数の、おそらく3倍にもなる」と述べた。権利証のない占有者には、国立土地庁（National Land Agency：NLA）に連絡し、利用している不動産の登録を始めるよう指示した。

ホルネス首相は、適切な土地行政がジャマイカの経済拡大の中核にあると説明した。「生産的目的で土地を使いたい人が、生産的目的で土地を使えるようアクセスできるようにしたい。土地は天然資産であると同時に、融資の担保として機能すれば金融資産にもなり得る。土地について、環境的特徴や地理空間的特徴を踏まえた適切な判断ができるようにしたい」と語った。

首相は、土地を含む国家資産の活用を加速するという政権の公約を改めて表明した。「〔しかし〕、土地を公正かつ透明かつ戦略的に実際に活用するには、その前に土地について知る必要がある。登記簿が必要だ。すべての土地区画に権利証が必要だ」と付け加えた。

LACEPは韓国国際協力団（Korea International Cooperation Agency：KOICA）とともに実施され、NLAの能力が強化され、より大規模な登録が推進される。ホルネス首相は、「権利証が整い、土地のあらゆる平方インチが把握できれば、適切な住所制度を持てる……土地の売買・移転が容易になる……土地価値の見積もりの仕組みが改善される……住宅、建設、農業を支える土地市場がより効率的になる」と述べた。

経済成長・インフラ開発省の無閣僚大臣で土地権利証・入植担当のロバート・モンタギュー名誉閣下（Hon. Robert Montague）は、演説でジャマイカにはおよそ90万の土地区画があり、そのうち約50万、すなわち55％がすでに権利証付きだと述べた。臨時ルートは訓練を受けた技術者・専門家の不足でしばしば遅れることが多く、LACEPはその制約を緩和するために設けられたと説明した。