下院規制委員会、保険改正規則2026を採択

下院の規制委員会は2026年7月22日、ジャマイカの保険会社が特定の投資を適格とする基準を改定する保険改正規則2026を採択した。

財務省および金融サービス委員会（FSC）の当局者が委員会に出席し、提案の概要を説明した。改正は保険規則2001の規則47(1)を更新するもので、FSCの規制近代化プログラムの一環でもある。また、国際保険監督者協会（IAIS）の投資に関する保険コア原則15にジャマイカを近づけることも意図されている。

2022年に導入された現行規則では、保険会社は支払能力のある機関が発行する特定の債務に投資する前に、所定の4条件を同時に満たす必要がある。委員会では、この累積的な審査が投資選択肢を大幅に狭め、分散投資、資産負債のマッチング、社債市場へのアクセス、インフラ融資を制限してきたと報告された。

改定後の枠組みは同じ健全性基準を維持しつつ、次の4条件のいずれか1つを満たせば投資を適格とする：債務が十分な担保で保全され固定金利を付していること；投資適格であり、FSCが認める格付機関の格付けを受けていること；保険会社が所定の利益カバレッジ要件を満たしていること；または発行体がジャマイカ証券取引所もしくはFSCが認める他の取引所に上場していること。

FSCの代表者らは、この変更により投資選択肢が広がり、ポートフォリオの分散と資産負債管理が支えられ、生産的部門への融資が容易になり、資本市場の発展が促進され、国際的なリスクベース監督基準との整合が強まると述べた。また、規則72Bに基づくリスクベース投資管理要件、ならびに取締役会承認の投資方針、全社的リスク管理、資本充足と支払能力、報告、継続的監督を規定する関連条項72G、72J、72Kを含め、FSCの監督権限と既存の健全性セーフガードは維持されると強調した。

質問に答え、当局者は「十分な担保」を、担保資産が貸付額を上回ることを求める住宅ローン貸手に例えた。雇用への懸念については、保険会社は現在4条件すべてを同時に満たす資産を見つけるのに苦慮しており、4条件のうち1つで足りる基準は雇用削減ではなく機会拡大と収益性の支えになると述べた。

FSCの保険担当上級ディレクター代行Ron Harrisonは、証券が後に投資適格の地位を失った場合、委員会は原因を評価し、保険会社と協議し、FSCの内部リスクベース枠組みの下で保有を段階的に処分・入れ替えさせることもあり得ると述べた。

委員Hilton、Paulwell、および遅れる見込みだったCrawfordについては欠席の謝罪が記録された。異議なく、委員会は改正を採択した。開会時に延期されていた議事録はその後確認され、会合は散会した。