ジャマイカのインターネット交換所を再始動、新ハード投入　規制当局が加盟拡大を推進

CaribNOGで行われた公益事業規制局（Office of Utilities Regulation、OUR）のセッションでは、2014年に初めて設立されたジャマイカ・インターネット交換所（Jamaica Internet Exchange Point、JAIXP）がなぜ刷新されているのか、当局が今回何を変えたいと考えているかが示された。

リー氏（OURの情報技術およびリスク担当ディレクター）は、プロジェクトには現在、交換用サーバーの更新その他の新機材が導入されていると述べた。より大きな問題は、2014年に表明された目標が依然として実現していない点にあると主張した。すなわち、交換所の事実上の支配を国内最大の2つのインターネット・サービス・プロバイダーから、幅広いアクセスおよびコンテンツ事業者による共有の枠組みへ移すことだ。同2事業者はこの動きに強く抵抗してきたと彼は主張した。

普及が遅れている理由を問われると、OURはローカルでのピアリングの実利的便益をうまく伝えられてきたと述べた。平易な言葉で、日常的なウェブサイト運用から主流のホスティング経由、接続施設に自前の機器を置き、ファブリックに接続すれば、好きな時にコンテンツを更新できる経路を描いた。

ガバナンスについて、リー氏はOURが交換所を長期的に所有したいとは考えておらず、規制当局がそのプラットフォームを運営するのはぎこちないと述べた。いちばん大きな2社に直接渡せば、緩和を狙う政策が本来解消しようとする集中と同じリスクを招く可能性があると付け加え、小型および代替ネットワークこそが欠けているピースだと強調した。

彼は対比として、大規模な中立的な海外の交換所を挙げた。言及した北米のハブのひとつには数百の参加者がいる一方、ロンドンの拠点はおよそ千のメンバーを扱い、およそ20テラバイトを処理しているという。そうした背景に照らし、ジャマイカの交換所は2事業者でおよそ10ギガバイトの流量にとどまると指摘し、埋めたい格差を強調した。

最後に、適切に運営された国内のインターネット交換所は国内総生産（GDP）の有意な拡大を支え得るという世界銀行のメッセージを引用し、引用した分析ではおよそ9％程度だと述べた。そのマクロ経済的な押し上げ効果が、OURがより広い、参加者主導のモデルを通じて目指す成果だと語った。