上院、安全・ドローン・労働者保護を巡る審議の末に民用航空法改正案を可決

ジャマイカの上院は2026年6月26日、航空安全基準、ドローンの使用、職場での保護、国際基準への適合を巡る幅広い審議の末、民用航空法の改正案を可決した。

議員らは、事故調査の独立した枠組みを含め、ジャマイカの国際的な航空規範との整合を強化する条項を審議した。Gail上院議員は本法案を支持し、政府に対し、機密保持規則が「解雇」に適用されるのか、あるいは雇用からの「離脱」というより広い概念に及ぶのかについて明確化を求めた。辞職、定年退職、契約満了、一時的な配置転換も関連する可能性があると指摘した。

Lambert Brown上院議員は、多数の死者を出したベネズエラでの最近の地震を受けて哀悼の意を表し、ジャマイカを襲ったハリケーン・メリッサの際に同国が示した支援を回想した。法案そのものについては、趣味用および商用のドローン操縦者、とりわけ主要な航空路線から離れて小型機を飛行させる操縦者への影響を問いかけた。さらに、ジャマイカ全土における労働者の安全は航空安全と同様の緊急性を要すると主張し、長年の遅延の後、職業安全衛生法案を議会に提出するよう強く求めた。

Golden Campbell上院議員は議事手続きの異議を申し立て、職業安全衛生法案の議論は民用航空に関する審議とは無関係であると述べた。Brown議員は引き続き労働者安全に関する伴法案を求めたが、その後より広範な政府政策に話を転じ、強制送還問題およびアメリカ合衆国国務長官Marco Rubioに関する発言をめぐり他の上院議員と激しい応酬を交わした。議長はBrown議員のマイクを切り、着席を求めた。

Sinclair上院議員はSt. James選出区の代表として、本法案を支持する発言を行った。彼はSangster International Airportをジャマイカの主要な観光玄関口として強調し、2016年以降にそこで行われた安全対策の強化——滑走路延長、照明の改善、ターミナルの近代化、太陽光インフラの整備——を列挙した。国際基準を満たさなければ、1995年から1997年の間にカテゴリー1からカテゴリー2へ格下げされた際にジャマイカが被った評判上および経済上の損害が繰り返される恐れがあると警告した。

審議に応答した大臣は、法案の第113条および第114条に基づき、資格と専門性を要する事故調査官が任命されると述べた。彼女は、機密保持は世界的な事故調査において標準的なものであるとし、原法における不服申立ての経路に言及し、新たな違反行為および罰金についての国民教育が必要であると強調した。ドローンについては、民用航空当局のウェブサイトにすでにガイダンスが掲載されており、趣味使用者向けには400フィートの高度制限が設けられているとし、規制が法律に基づくものとなれば執行力が強化されると述べた。国家安全保障、観光、その他の部門との協議が計画されている。

彼女は、ジャマイカがシカゴ条約の附属書13および19、ならびに附属書17の一部に基づく安全および事故に関する要件を完全に満たすことになると述べた。国際基準の拡大に伴い、さらなる改正が予想される。法案は二読され、委員会で条項ごとに修正なく承認され、三読で可決された。上院は午後12時37分過ぎに閉会し、保険改正規則を規則委員会に付託する旨の通知がなされた。