省庁、ジャマイカの学校におけるいじめ・サイバーいじめ対策に共同行動を呼びかけ

教育・技能・青年・情報省の学校における安全・セキュリティ室を率いるRichard Troupe氏は、教室でのいじめとサイバーいじめを抑えるには社会のあらゆる層からの参画が必要だと強調した。

Legal Aid Councilが最近開催した「法律を知り、子どもを守る：16歳未満の性的犯罪といじめ」を題材としたオンラインセッションで、Troupe氏は、いじめの事例の多くが3つのグループを巻き込むと述べた。加害者、被害者、そして何もせず見ている者たちである。

彼は、傍観することが無害だと考える生徒らに、沈黙が問題を温存する助けになると警告した。「私たちは生徒たち…〔特に〕加害者でも被害者でもなく〔自分を〕傍観者だとみなしている者たちに対して、暴力やいじめ、サイバーいじめの事案を目にしたら、学校の管理部門か校内の誰かに報告し、問題に対処してもらう必要があると訴えてきた」と彼は述べた。

Troupe氏はまた、校内で始まった争いが周辺の通りに広がることを懸念した。校外では大人が介入して鎮静化しようとすることが少ないことに、子どもたちがしばしば気づいていると述べた。「それは懸念材料となった。子どもたちは校外で争いを解決しようとするとき、その場で大人が状況のエスカレーションを抑えようと介入している光景を必ずしも目にしないことを認識している。大人が関与して…録画し、その状況を共有しているのをあまりにもよく見る。それは戦略になってはならない」と彼は指摘した。

「だから私たちは、いじめとサイバーいじめの問題を本気で解決するなら、すべての関係者の共同の責任が必要だという呼びかけをしている」とTroupe氏は付け加えた。

彼の発言は、若者が安全をどう見ているかに関する新たな証拠の中でなされた。2023年、学校の安全・セキュリティに対する認識の全国調査（National Assessment of Perception of School Safety and Security）が国家安全保障省とジャマイカ計画研究所（Planning Institute of Jamaica、PIOJ）とともに実施された。全14パリッシュの331校が参加し、9,750人の子どもを含む11,981人の関係者の見解が集められた。

「国の子どもたちの55パーセント、つまり調査に参加した9,750人の生徒のうち、自分にとって最も安全な場所は依然として学校であると感じていた。家でも、出身の地域社会でもなく、学校だ。それは調査から得られた重要な発見であり、いじめ問題に関する議論に非常に示唆に富む」とTroupe氏は述べた。

しかし、ほぼ半数は異なる経験を報告した。「調査で非常に興味深かったもう一つの点は、生徒の45パーセントが学校は依然として自分にとって非常に危険な空間だと感じていることだ。重要なのは、生徒同士が自分たちを危険にさらしていると感じているということだ。これは、いじめとサイバーいじめが国の学校および生徒の間で依然として大きな懸念事項であることを示唆している」と彼は付け加えた。

Troupe氏は、オンライン嫌がらせを含む校内の攻撃行為を、家庭や近隣で見られるより広範な暴力と結びつけた。「だから私は、この対話が重要だと言っている。この問題を解決する策は、国の学校の枠内だけに限定されるものではないからだ」と彼は述べた。調査はまた、小学校で報告されたいじめは高等学校より1.2パーセント高かったことも示した。

その傾向に対抗するため、省庁はSafe Schools Certification Programme（安全な学校認証プログラム）を通じて学校に「状況を転換する（flip the script）」ことを呼びかけてきた。この取り組みは英国―ジャマイカ暴力防止パートナーシップ（United Kingdom–Jamaica Violence Prevention Partnership）の支援を受けており、いじめが積極的に排除される包摂的な環境の構築を目指している。

「私たちは今年で2年目となる安全な学校認証の表彰プログラムを開始した。安全・セキュリティ・プログラムの観点から学校を評価し、安全で安心な学習環境を整え、それらの学校が認められるようにした。表彰状などを授与し、昨年は71校がレベル1、2、または3として安全校に認定された」とTroupe氏は述べた。

今年これまでに54校が認証を取得した。小学校レベルが29校、高等学校レベルが25校で、8パリッシュにまたがっている。省庁は今後3〜4年のうちに、国内1,010の公立学校の大部分が安全・安心基準を満たすことを目指している。

「それは、これらの空間で何も起こらないという意味ではない。しかし、子どもたちが安全で安心と感じない環境では、いじめとサイバーいじめが繁殖するという認識である。だからそれは教育省からの大きな投資だ」と彼は述べた。

過去4〜5年間、省庁はまた司法・憲法問題省と連携し、学校での修復的プラクティス研修を展開してきた。「私たちが学校や学校の関係者、生徒を含めて訴えてきたのは、〔不満〕について話すだけでは十分ではないということだ…私たちは非暴力的な方法で紛争を解決しなければならない。修復的プラクティス研修は、各校で少なくとも30人を対象とした2日間の校内プログラムであり…〔彼らが〕紛争に取り組み、〔解決のための〕非暴力的な戦略を見出す能力を身につける」とTroupe氏は述べた。