モーガン氏：提案のOne Road Authorityは依然協議段階、政府が道路の役割を明確化へ

キングストン、ジャマイカ — 公共事業を所管するRobert Nesta Morgan相は、提案されているOne Road Authorityをめぐる懸念に対し、検証された情報と率直な対話、そして現行の道路維持がどのように組織されているかの確かな理解で向き合うべきだと訴えた。

木曜に公表されたプレスリリースで、同機関はまだ設立されておらず、地方自治の関係者も含む主要関係者への働きかけは依然として続いていると強調した。

「One Road Authorityはまだ構想の段階だ。まだ設立されていない。だから協議が行われている。これらの場では質問ができ、懸念も表明できる。協議は最終的な枠組みの形成に役立つ」とMorgan氏は述べた。

政府は議会がジャマイカの道路網の管理において不可欠なパートナーであると認識しており、誰が何を修繕するかの見直しの際には、すでに地方自治体（municipal corporations）に流れている切り分けられた資金を認識しなければならないとも述べた。

「地方自治体は道路管理体制の外にあるわけではない。地方道路の維持修繕などにParochial Revenue Fundを通じて専用の資源を受け取っている。したがって市町村道の状況を議論するときには、維持計画、優先順位付け、技術的能力、そして既存の資源がどのように計上されているかも議論しなければならない」と相は述べた。

Morgan氏はまた、National Works Agency（NWA）がKingston and St Andrewで大規模な修繕を進めており、どの機関が所管か住民が判断しづらい区間もあると指摘した。

「これがOne Road Authorityを進める理由の一つだ。現行制度は分断が大きすぎる。道路がNWAなのか地方自治体なのか別の主体なのか、市民はしばしば判断に迷う。その不透明さは説明責任を弱め、迅速な対応を遅らせる」と同氏は述べた。

同氏は、設計図が地方自治体を脇に追いやしたり、草の根のノウハウを消し去る狙いではないと強調。全国規模で路線分類、基準設定、資産の把握、数値の信頼性、維持の日程化、実績の監視をいかに締めくくるかを明確にすべきだと述べた。

「目的は地方自治を弱めることではない。目的は、国家・地方を問わずすべての道路当局が、より明確で連携が取れ、より説明責任のある制度の中で機能することを確保することだ。責任が曖昧で国民が苛立たされる構造を、ジャマイカがこれ以上続けるわけにはいかない」とMorgan氏は述べた。

予算、街路の手入れの頻度、技術支援に関する問いは妥当であり、協議ラウンドの議題に残ると認めた。それでも公的発言が、議会に現行の権限や資金がないかのように読まれないよう求めた。

「ジャマイカ国民には成熟した議論が必要だ。資金は重要だが、制度も同様に重要だ。資金には明確な基準、正確なデータ、適切な優先順位付け、結果への説明責任が伴わなければならない」と同氏は述べた。

政府は、提案当局の構想が進むにつれ、市長、市議、地方自治体、National Works Agency、その他の利害関係者との対話を続けると相は述べた。

「One Road Authorityは、混乱から連携へ、分断された責任からより明確な説明責任へ、短期的な対応から長期的な道路資産管理へ移す取り組みだ。それがジャマイカに必要な改革だ」とMorgan氏は述べた。