監査当局、Odpmのハリケーン寄付金支出は14億4000万jドルの1.8%と判明
ジャマイカの災害対策・緊急事務管理庁(Office of Disaster Preparedness and Emergency Management、ODPM)は、近年のハリケーン後に寄付として14億4000万Jドル(J$1.44 billion)を受け取ったが、支出は2620万Jドル(J$26.2 million)、わずか1.8%にとどまっていた——ある放送番組で引用された監査総監府(Auditor General's Department)の報告書による。
経済学者のケナン・フォールナー(Kenan Faulner)氏は、残額の会計処理は済んでいるが、支払いの実行が遅れていると述べた。嵐から7か月後、同氏は国が初期の救援・復旧を経て復興段階に入っており、支出は避難所向けの指定工事を含む再建に重点を置くべきだと位置づけた。政府はすでに別途多額を配分しているとも指摘した——財務大臣の3月予算で約670億Jドルが言及され、そのうちジャマイカ・パブリック・サービス(Jamaica Public Service)の電力復旧に約250億Jドル、屋根プログラムに100億Jドルが含まれる。
フォールナー氏は、寄付者は緊急寄付が迅速に動くことを期待していると述べた。遅延の要因として、標準的な公財政規則——寄付は財務行政監査法(Financial Administration and Audit Act)の下で融資や助成金と同じ銀行・財務省報告経路に従う——や、ODPMとの正式な書面契約のない金融機関におけるチャージバック期間を挙げた。監査人はまた、Government Support Jamaicaプラットフォーム上で民間銀行が、ODPMとの書面契約なしに返金の可能性に備え寄付の30%を45日間保留していたことも明らかにした。
監査は、ハリケーン・ベリル(Hurricane Beryl)後に集めた額と支出した額の完全な数値をODPMが提供しなかったため、残高が進行中の事業を反映しているのか、実行力の弱さを反映しているのか判断が難しくなったと述べた。ベリル関連の埋葬扶助約1億5000万Jドルは、ほぼ2年経っても未支出のままと報じられ、メリッサ(Melissa)資金と同じ仕組みで処理されていた。
調達と文書化の欠陥も懸念を深めた。ジャマイカ国防軍(Jamaica Defence Force、JDF)の拠点に送られた屋根材12250万Jドルのうち、正式に受領されたのは8860万Jドルのみで、3400万Jドル分はODPMまたはJDFによる署名済み納品書・物品受領書がなく、配送の検証ができない状態だった。
フォールナー氏は、説明責任を維持しつつ迅速な配分を促し、遊休資金と不十分な記録が寄付者の信頼を損ない、ジャマイカが再び支援を必要とする際に不利になると警告した。司会者は、嵐から数か月経っても人々が避難所に留まっていると指摘した。
記事提供: Television Jamaica (Video) · 初出 .
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