Undp、ジャマイカに対しハリケーン復興と国家計画で自然ベースの解決策を中核に据えるよう促す

国連開発計画（UNDP）ジャマイカ・多国間事務所常駐代表のKishan Codae博士は、ジャマイカは現在および今後の計画、復興、再建の取り組みの中核に、自然ベースのグリーン解決策を位置づけるべきだと述べた。

緊急の対応が必要である点について述べたCodae博士は、「国際パートナーは、ジャマイカのような発展途上国が大規模な暴風雨からより強靭に復興するうえで、引き続き不可欠である」と語った。UNDPは長年にわたり、政府、地域社会、非政府組織、西インド大学、民間セクターと連携し、繰り返し起こる災害からのレジリエントな復興を支援してきた。Codae博士は、ハリケーン「Melissa」がカテゴリー5プラス級の嵐——近代ジャマイカ史上記録上最強のもの——として際立っており、島全体に深刻な影響をもたらしたと指摘した。被災直後、UNDPは西部ジャマイカのコミュニティレベルに入り、復興支援を提供した。

国連チームはまた、政府がハリケーンによる損失・被害評価を完了するのを支援した。同評価は昨年末に完了し、審査後に公表された。同調査は、総損失・被害額を120億米ドルと試算し、これは国内総生産（GDP）のおおよそ55〜57％に相当する——Codae博士は、この数字を世界および歴史的基準で見ても相当な規模だと述べた。評価された損失の約30％は生態系と環境に関連していた。西部ジャマイカのCockpit Countryでは森林の半分以上が損害を受け、農業や地域社会に河川水を供給する土壌、山岳系、流域も被害を受けた。水安全保障は大きな打撃を受けた。

沿岸生態系も深刻な被害を受けた。魚類資源を支えるサンゴ礁系や漁業コミュニティが依存する保護区、マングローブ地帯も影響を受けた。Codae博士は、森林、土壌、水供給、サンゴ、マングローブの復元が、生計と自然システムが共に回復し、将来の気候変動ショックに耐えうるグリーン復興の中核であると述べた。

同様に重要なのは、Codae博士が主張するように、自然ベースかつ気候変動に強い設計をインフラ再建——町並み、建物、施設——に織り込み、今後数か月で行われる大規模投資をより良い形で復旧・再建することだ。木々、マングローブ、サンゴの再生には数か月から数年を要するが、Codae博士は、「Melissa」通過から数か月以内に西部ジャマイカ各地で初期の再生が見られた事例を挙げ、支援を受ければ自然は自ら回復を始めうる証拠だと指摘した。

UNDPは今年、パートナーとともに生態系を復元し、これらのアプローチを国家計画および復興枠組みに組み込む施策を立ち上げる。Planning Institute of Jamaicaとの連携には、国際パートナー、政府機関、大学、シンクタンク、市民社会、NGOを結集する部門横断ワーキンググループが含まれ、取り組みの調整と知識共有を行う。

地域レベルでは、UNDPは技術支援センターを設置し、ベストプラクティスと技術をコミュニティに直接届ける計画だ。市町村およびパリッシュ当局と連携し、持続可能な開発と復興計画を進める。Codae博士は、地域市民社会とのパートナーシップが引き続き不可欠であると強調し、同機関は直接助成支援を拡大——最近、ジャマイカ全国のコミュニティベース組織を対象とした提案募集を実施した。