米イラン停戦枠組み、ホルムズ海峡再開と核協議再開につながる可能性

カイロ（AP）：米国とイランは、戦闘を停止し、ホルムズ海峡の通航を回復させる可能性のある取り決めに近づいているようだ。

協議内容を知る米当局者によると、両国の交渉担当者は木曜日、停戦をさらに60日間維持し、イランの核計画をめぐる新たな協議を始めることで原則合意した。戦争は現在、開始から3カ月となっている。

テヘランは、いかなる合意に達したことも直ちには認めていない。米国のJDバンス副大統領は木曜夜、暫定的な了解が存在すると述べたが、ドナルド・トランプ大統領がそれを承認するかどうかはまだ分からないと付け加えた。

提案された覚書は、ワシントンとテヘランの間の敵対行為停止が緊張の兆しを見せる中で浮上した。米中央軍は、直近の外交的動きの24時間足らず前に、クウェートがイランから発射されたミサイルを迎撃したと発表した。

米国とイスラエルが、イランの最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイ師や他の高官らを殺害した攻撃で紛争を開始してから12週間、イランは、いかなる解決もすべての戦線で戦闘を停止させなければならないと主張してきた。その要求はレバノンにも及ぶ。レバノンでは、イランが支援する武装組織Hezbollahが、戦争2日目からイスラエルと交戦している。

4月7日に始まった停戦はおおむね維持されているが、アラブ首長国連邦への散発的なドローン・ミサイル攻撃や、ホルムズ海峡での断続的な応酬が起きている。クウェートは木曜日、防空システムがミサイルとドローンを撃墜したと述べたが、それらの兵器が何を標的としていたかは明らかにしなかった。イランは、週内の先行攻撃への対応として、名称不明の湾岸諸国にある米軍基地を攻撃したと述べた。

その衝突に先立ち、水曜遅くには米当局者が、米軍がイランに対して追加作戦を実施したと表明していた。当局者らによると、海峡付近で危険と判断された片道攻撃ドローン4機が破壊され、5機目のドローンを発進させようとしていたBandar Abbasの地上管制拠点も攻撃された。

より長期的な戦闘停止が実現すれば、世界の石油輸送の推定20％が通過する同海峡で国際海運が再開できる。また、地域一帯のエネルギー設備やその他の損傷したインフラの修復にも道が開かれる。

協議の機微を理由に匿名で語った2人の地域当局者によると、草案にはイスラエルとHezbollahの戦争停止も求められ、地域諸国の内政に干渉しないとの誓約も含まれている。その文言は、イエメンのHouthi反政府勢力、ガザのHamas、イラクのシーア派武装組織など、イランによる同盟勢力への支援を指している。

しかし木曜日、イスラエルがベイルート南郊を攻撃し、南部沿岸都市Tyreの標的も攻撃したことで、レバノンの状況は悪化した。レバノン南部全域で少なくとも14人の死亡が報告された。

ある地域当局者は、ワシントンはイスラエルがレバノンで危険とみなすものに対して行動する余地を保持することを望んでいる一方、イランはその立場に反対していると述べた。米当局者は、この取り決めは差し迫った脅威に対し自衛として対応するイスラエルの権利を守るものだと述べた。

当初、米国とイスラエルは、イランの核計画を弱体化させ、ミサイル計画を制限し、テヘランに連なる武装組織への支援を終わらせることが目的だとしていた。

しかし、イランによるホルムズ海峡への圧力はすぐに最も差し迫った国際的懸念となった。同水路は戦争前には商業交通に開かれていたが、その混乱により石油、天然ガス、肥料、その他の物資を積んだ数百隻の船舶が足止めされ、中東を大きく超えて価格を押し上げた。

現在協議されている提案の下では、米国が4月17日にイランの港湾に課した封鎖を解除する一方で、海峡の通航は段階的に再開されると地域当局者らは述べた。この封鎖はイランの石油輸出を制限し、すでに深刻な圧力下にある経済にとって切実に必要な収入を断ってきた。

文書に詳しい米当局者は、公に話す権限がないとして匿名を求め、覚書にはイランが海峡通過のために船舶から料金を徴収できないと明記されていると述べた。また、テヘランに対し、30日以内に同水路からすべての機雷を除去することも求めている。

協議の説明を受けたある地域当局者は、ワシントンが制裁免除を通じてイラン産石油の販売を認めると述べた。同じ当局者は、より広範な制裁緩和と、凍結された数十億ドル規模のイラン資金の解放は、60日間の期間中に扱われると述べた。

対立の核心にあるのは、イランの核活動と、テヘランが兵器を求めている可能性があるとの国外の懸念だ。米国とイスラエルは、イランの高濃縮ウランを押収または破壊するための複雑な軍事的選択肢を検討してきた。

地域当局者らによると、可能性のある合意はイランにその物質の引き渡しを求めることになる。交渉を直接知るある当局者は、その方法は60日間の間になお詰める必要があると述べた。同当局者によると、ウランの一部はおそらく希釈され、残りは別の国に送られる。ロシアは受け入れを申し出ている。

別の米当局者は60日間の予定を確認し、イランが備蓄を手放さなければ制裁緩和はないと述べた。

イランの報道官Esmail Baghaeiは、「交渉の焦点は戦争を終わらせることにあり、現段階では核問題の詳細については協議していない」と述べた。

国際原子力機関によると、イランは純度最大60％に濃縮されたウラン440.9キログラム、すなわち972ポンドを保有している。これは一般に兵器級とみなされる90％水準まで、技術的にはわずかな一歩を残すだけだ。

イランは、核技術へのアクセスは「不可侵」の権利だとし、自国の計画は軍事目的ではないと主張している。Masoud Pezeshkian大統領は日曜日、国営テレビに対し、イランは「われわれが核兵器を追求していないことを世界に保証する」用意があると語った。

トランプ氏は月曜日、ソーシャルメディアに「イラン・イスラム共和国との交渉は順調に進んでいる！」と投稿した。さらに「すべての人にとって素晴らしい合意になるか、合意なしかのどちらかだ。戦線と銃撃に戻ることになるが、以前にも増して大規模かつ強力になる。そして誰もそれを望んでいない！」と付け加えた。

こうした前向きな主張にもかかわらず、大きな疑問は残っている。イランがウラン濃縮を継続することを認められるのか、どの水準の濃縮が許可され得るのか、そしてイスラエルが特に重大な危険とみなすミサイル計画がどうなるのかが含まれる。

米国とイスラエルは、今年初めの全国的な抗議活動の後、イラン国民が指導者に対して立ち上がることへの期待を表明して戦争に入ったが、テヘランの政権交代に関する議論は後退したように見える。

交渉で以前提起された他のイラン側の要求も見当たらないようだ。米軍の地域からの撤退や、戦争による破壊への補償についての明白な言及はない。