上院、7月10日の審議で年金投資改革と保険規則修正を承認

上院は2026年7月10日（金）に開会し、まず議会訪問者であるSt. Elizabeth出身のNicholas Elliot氏を歓迎した。同氏はロンドン、イングランド在住で、世界各国の議会への訪問は今回が32回目という。母親のMrs. Agnes Elliot氏もSt. Elizabeth出身であり、彼女も表彰された。

複数の文書が提出された。その中にはPlanning Institute of Jamaicaの『Economic and Social Survey Jamaica 2025』、2030アジェンダおよび持続可能な開発目標に関するジャマイカの2026年自発的国別審査報告書、Casino Gaming CommissionおよびIntegrity Commissionの年次報告書、関連する省庁の文書が含まれる。上院議員が経済調査へのアクセス方法を問うと、Senator Brownはオンラインで提供されると確認した。

上院議員は、第20附則表で重複していた保険区分を修正する保険改正規則を承認した。重複していた傷害保険の項目を自動車保険に置き換えた。議院規則の停止後、Jamaica Consumer and Competition Authority Act 2026が初読され、2026年の船舶によるごみ汚染防止規則を承認する決議の通告が行われた。

最も長い議論は年金退職金および退職制度改正規則に集中した。与党のSenator Cavan Gailはこれらの措置を支持し、民間エクイティの上限は5％から7.5％に引き上げられ、2027年4月までにさらに10％に引き上げられると述べた。彼は、2025年9月時点でジャマイカの年金業界が約J$8470億の資産を運用していると述べ、段階的な変更により企業、インフラ、イノベーション向けにJ$210億以上が解放される可能性があると主張した。早期の退職計画を促し、携帯性、短い権利確定期間、自動加入、非正規労働者の範囲拡大を含む第2段階改革の拡大を求めた。

野党のSenator Andersonは、年金プランを通じて貯蓄しているジャマイカ人は約17万4千人に過ぎず、これは経済活動人口の約12％に相当すると述べた。彼女は規則が参加率を改善するかどうかを疑問視し、運用資産に対するFinancial Services Commissionの0.1％の課金が上限のない課税のように機能する可能性があり、費用は年金受益者に転嫁される可能性が高いと警告した。また、年金資産がプール型ファンドを通じて投資される場合の二重課金の可能性についても懸念を示した。

与党のSenator Mara Morganは投資変更を歓迎し、委員会を支援する規制手数料を擁護した。一方、Senator Damian Small Fergusonは方向性を支持しながらも、民間資産クラス間のより明確なガイダンスと区別、長期遅延している第2段階の年金改革の進展が依然として必要だと述べた。労働組合のSenator Lambert Brownも、特に若年労働者を対象としたより強力な国民貯蓄文化の構築を求める声に加わった。

与党の締めくくりとして、Senator HillはFinancial Services Commission手数料は2008年以来変更されておらず、規制当局は過去2年間で赤字を計上しており、この調整が必要だと述べた。保険および年金の両動議が承認され、上院は日時未定で休会した。Miss Low不在の間、Mr. Cohenが代理書記を務めた。