Justice Ministry to tour island promoting Alternate Dispute Resolution policy
Das Justizministerium bereitet sich darauf vor, seine Politik der alternativen Streitbeilegung (Alternate Dispute Resolution, ADR) noch in diesem Monat auf eine landesweite Tour zu schicken. Sie ist Teil einer umfassenderen Initiative, die Jamaikaner dazu ermutigen soll, ihre Meinungsverschiedenheiten friedlich beizulegen und zu einem anhaltenden Rückgang der schweren Kriminalität beizutragen.
„Dem Land geht es gut, aber wir können noch viel besser werden. Wir müssen die Mordzahlen senken und die Kriminalität reduzieren. Und genau deshalb soll diese ADR-Politik der Polizei und dem Land helfen, Streitigkeiten beizulegen und Meinungsverschiedenheiten zu lösen, damit die Menschen nicht auf Beleidigungen, Drohungen und Gewalt zurückgreifen müssen, um sie zu klären. Wir planen wirklich, durch das ganze Land zu reisen, um ADR bekannt zu machen“, sagte Justizminister Delroy Chuck.
Chuck äußerte sich am Mittwoch beim Auftakt der öffentlichen Aufklärungskampagne zur ADR-Politikentwicklung und Nachlassplanung, die im Hauptsitz des Ministeriums stattfand. Er wies darauf hin, dass viele Gewalttaten auf alltägliche Auseinandersetzungen zurückgingen, die nie ordnungsgemäß bearbeitet worden seien, und dass den Bürgern verlässliche Mittel zur frühzeitigen Intervention an die Hand zu geben, eine Eskalation verhindern könne.
„ADR bietet einen anderen Weg. Sie liefert zeitnahe, zugängliche, menschen- und bürgernahe Lösungen – Mediation, Schiedsverfahren, restaurative Justiz, Verhandlung, Schlichtung, Vermittlung und andere –, die es Einzelpersonen, Familien, Unternehmen und Gemeinschaften ermöglichen, Streitigkeiten früher, schneller und einvernehmlicher beizulegen, ohne den Aufwand und die Komplexität formeller Gerichtsverfahren“, sagte er.
Laut dem Minister fördere ADR einen Kulturwandel, der Jamaikaner dazu bewege, Konflikte nicht reflexartig in Konfrontationen zu verwandeln, sondern Gewohnheiten des Dialogs und des gegenseitigen Verständnisses zu pflegen.
„Wir sind auf dem richtigen Weg, was die Eindämmung von Kriminalität und Gewalt betrifft. [Im Jahr] 2023 ging die Zahl der Morde – ein guter Indikator für die Entwicklung von Kriminalität und Gewalt in Jamaika – um neun Prozent zurück. 2024 um 19 Prozent. Im vergangenen Jahr sank sie um 42 Prozent. Ich weiß nicht, wie hoch der Prozentsatz dieses Jahr sein wird, aber wir hoffen wirklich, dass er hoch ausfallen wird, nahe bei 50 Prozent“, erklärte Chuck und fügte hinzu, er sei überzeugt, dass ADR helfen könne, die Zahl weiter nach unten zu drücken.
Das Konzeptpapier zu ADR erhielt im Dezember 2025 die Zustimmung des Kabinetts und wurde im Februar als Grünbuch im Parlament eingebracht. Chuck betonte, dass die geplanten Konsultationen entscheidend für die Ausgestaltung des Rahmens seien, und rief die Jamaikaner zur Beteiligung auf.
„Dieser Beteiligungsprozess ist keine Formsache, er ist das Fundament. Wir suchen Ihre Erkenntnisse, Ihr Fachwissen und Ihre gelebten Erfahrungen, um einen umfassenden, inklusiven und wirksamen ADR-Politikrahmen mitzugestalten, der die Lebensrealität unserer Bürger widerspiegelt und den Bedürfnissen aller Bereiche gerecht wird. Eines möchte ich sagen: Es ist unglaublich wichtig, dass wir uns dieses Programm zu eigen machen“, mahnte er.
Sandy-Lue Cole Jarrett, kommissarische Direktorin und leitende Politikanalystin der Abteilung für öffentliches Recht, restaurative und präventive Justiz, sagte dem Jamaica Observer, die Roadshow werde im Westen der Insel beginnen und Hanover, St. James sowie Trelawny einschließen. Das Team habe den 20. bis 22. Mai für diese ersten Sitzungen vorgesehen, wobei eine Konsultation in Kingston möglicherweise vorher stattfinde.
Cole Jarrett wies darauf hin, dass ADR der Öffentlichkeit eine echte Alternative zum Rechtsstreit biete und die Politik darauf ausgelegt sei, das Bewusstsein für die verschiedenen verfügbaren Methoden zu schärfen.
„Strafverfolgung und Sanktionsmaßnahmen können bei der Bekämpfung der Ursachen, die zu wiederkehrenden Kreisläufen von Kriminalität und Gewalt führen, an ihre Grenzen stoßen. Das Gerichtsverfahren kann konfrontativ sein. ADR legt großen Wert auf den Aufbau besserer Beziehungen. Konfrontative Verfahren sind nicht unbedingt gut für langjährige, einvernehmliche Beziehungen. ADR versucht hier sicherzustellen, dass beide Parteien, sobald sie eine ADR-Schlichtungssitzung verlassen, zufrieden – um es einmal so zu sagen – nach Hause gehen“, sagte sie und mahnte zugleich, dass ADR am besten für zivilrechtliche Angelegenheiten geeignet sei und nicht zu jeder Situation passe.
„Ich möchte betonen, dass wir wollen, dass die Gesellschaft an einen Punkt gelangt, an dem niemand mehr daran denkt, vor Gericht zu ziehen. Weil Sie mit diesen ADR-Methoden vertraut wären, weil Sie die Lösung von Streitigkeiten und Konflikten durch ADR erlebt hätten. Wir gehen davon aus, dass Streitigkeiten nicht so weit eskalieren, dass ein Eingreifen der Gerichte erforderlich wird“, fügte Cole Jarrett hinzu.
Sobald das Parlament die Politik finalisiert habe, werde mit einer Umsetzung über einen Fünfjahreszeitraum von 2027 bis 2031 gerechnet, sagte sie. Dem gehe eine weitere Überarbeitung des Grünbuchs auf Grundlage des Feedbacks der Beteiligten voraus, bevor es zur Einbringung und landesweiten Einführung erneut in die Häuser des Parlaments zurückkehre.
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