Justice Ministry to tour island promoting Alternate Dispute Resolution policy

El Ministerio de Justicia se prepara para llevar su Política de Resolución Alternativa de Disputas (ADR, por sus siglas en inglés) en una gira nacional a finales de este mes, como parte de un esfuerzo más amplio para alentar a los jamaicanos a resolver sus desacuerdos pacíficamente y contribuir a la continua reducción de los delitos graves.

"El país está yendo bien, pero podemos hacerlo mucho mejor. Tenemos que lograr que los homicidios bajen y que la delincuencia baje. Por eso esta política de ADR está pensada para ayudar a la policía y al país a zanjar las disputas, resolver desacuerdos, de modo que no tengan que recurrir al abuso, las amenazas y la violencia para resolverlos. Realmente tenemos previsto recorrer toda la isla para promover el ADR", afirmó el ministro de Justicia, Delroy Chuck.

Chuck hizo estas declaraciones el miércoles durante el lanzamiento de la Campaña de Educación Pública sobre el Desarrollo de la Política de ADR y la Planificación Patrimonial, celebrada en la sede del ministerio. Señaló que muchos delitos violentos se originan en disputas cotidianas que nunca se atendieron debidamente, y que dotar a la ciudadanía de herramientas confiables para una intervención temprana podría evitar que escalen.

"El ADR ofrece un camino diferente. Brinda soluciones oportunas, accesibles y orientadas a las personas y centradas en ellas: mediación, arbitraje, justicia restaurativa, negociación, adjudicación, conciliación, entre otras, que permiten a personas, familias, empresas y comunidades resolver disputas más temprano, más rápido y de forma más amistosa, sin el costo y la complejidad de los procesos judiciales formales", expresó.

Según el ministro, el ADR fomenta un cambio cultural, alejando a los jamaicanos de la tendencia automática de convertir los conflictos en confrontaciones y acercándolos a hábitos de diálogo y entendimiento mutuo.

"Vamos por buen camino en cuanto a reducir la delincuencia y la violencia. [En] 2023, los homicidios —que son una buena medida de lo que ocurre con la delincuencia y la violencia en Jamaica— bajaron un nueve por ciento. En 2024, un 19 por ciento. El año pasado, bajamos un 42 por ciento. No sé cuál será el porcentaje este año, pero realmente esperamos que sea alto, cercano al 50 por ciento", afirmó Chuck, añadiendo que cree que el ADR puede ayudar a empujar la cifra aún más.

El documento conceptual del ADR recibió la aprobación del Gabinete en diciembre de 2025 y fue presentado en la Cámara como Libro Verde en febrero. Chuck subrayó que las consultas previstas son fundamentales para dar forma al marco e instó a los jamaicanos a participar.

"Este proceso de participación no es una formalidad, es la base. Buscamos sus opiniones, su experiencia y sus vivencias para ayudar a configurar un marco de política de ADR integral, inclusivo y eficaz, que refleje las realidades de nuestra gente y responda a las necesidades de todos los sectores. Permítanme decir esto: es muy importante que nos comprometamos con este programa", instó.

Sandy-Lue Cole Jarrett, directora interina y analista principal de políticas de la Unidad de Derecho Público, Justicia Restaurativa y Preventiva, dijo al Jamaica Observer que la gira comenzará en el extremo occidental de la isla, abarcando Hanover, St James y Trelawny. Indicó que el equipo ha reservado del 20 al 22 de mayo para esas primeras sesiones, aunque podría celebrarse antes una consulta en Kingston.

Cole Jarrett señaló que el ADR ofrece al público una alternativa real a los litigios y que la política está diseñada para ampliar la conciencia sobre los diversos métodos disponibles.

"La aplicación de la ley y las medidas punitivas pueden quedarse cortas a la hora de abordar las causas profundas que generan ciclos recurrentes de delincuencia y violencia. El proceso judicial puede ser de confrontación. El ADR pone un fuerte énfasis en construir mejores relaciones. Los procesos adversariales no son necesariamente buenos para relaciones amistosas de largo plazo. Lo que el ADR intenta hacer aquí es asegurarse de que, una vez que las partes salen de una sesión de resolución por ADR, ambas se vayan contentas, a falta de una palabra mejor", expresó, advirtiendo a la vez que el ADR es más adecuado para asuntos civiles y no encajará en toda situación.

"Quiero subrayar que queremos que la sociedad llegue a una etapa en la que no se contemple acudir a los tribunales. Porque ya estarían familiarizados con estos métodos de ADR, ya habrían tenido contacto con la resolución de disputas y conflictos mediante el ADR. Anticipamos que las disputas no escalarán hasta el punto de requerir intervención judicial", añadió Cole Jarrett.

Una vez que el Parlamento finalice la política, dijo, se prevé que la implementación se desarrolle a lo largo de un período de cinco años, de 2027 a 2031, tras una mayor depuración del Libro Verde con base en los comentarios de las partes interesadas, antes de que regrese a las Cámaras del Parlamento para su presentación y despliegue nacional.