Justice Ministry to tour island promoting Alternate Dispute Resolution policy

Il Ministero della Giustizia si prepara a portare la sua politica di Risoluzione Alternativa delle Controversie (ADR) in un tour nazionale entro la fine del mese, nell'ambito di una più ampia spinta a incoraggiare i giamaicani a risolvere pacificamente i propri disaccordi e a contribuire al continuo calo della criminalità grave.

"Il Paese sta andando bene, ma possiamo fare molto meglio. Dobbiamo far diminuire gli omicidi e la criminalità. Ed è per questo che la politica ADR è pensata per assistere la polizia e il Paese nel comporre le dispute, risolvere i disaccordi, in modo che non si debba ricorrere ad abusi, minacce e violenza per risolverli. Stiamo davvero programmando di girare tutta l'isola per promuovere l'ADR", ha dichiarato il ministro della Giustizia Delroy Chuck.

Chuck ha rilasciato queste dichiarazioni mercoledì in occasione del lancio della Campagna di Educazione Pubblica sullo Sviluppo della Politica ADR e sulla Pianificazione Patrimoniale, tenutasi presso la sede del ministero. Ha sottolineato che molti reati violenti hanno origine in liti ordinarie mai affrontate adeguatamente, e che fornire ai cittadini strumenti affidabili per un intervento precoce potrebbe prevenirne l'escalation.

"L'ADR offre una strada diversa. Mette a disposizione soluzioni tempestive, accessibili, orientate alle persone e centrate sulle persone, mediazione, arbitrato, giustizia riparativa, negoziazione, aggiudicazione, conciliazione, tra le altre, che permettono a individui, famiglie, imprese e comunità di risolvere le controversie prima, più velocemente e in modo più amichevole, senza i costi e la complessità dei procedimenti giudiziari formali", ha affermato.

Secondo il ministro, l'ADR incoraggia un cambiamento culturale, allontanando i giamaicani dalla tendenza istintiva a trasformare i conflitti in scontri e avvicinandoli alle abitudini del dialogo e della comprensione reciproca.

"Siamo sulla strada giusta per ridurre criminalità e violenza. [Nel] 2023, gli omicidi — che sono un buon indicatore di ciò che sta accadendo in termini di criminalità e violenza in Giamaica — sono diminuiti del nove per cento. Nel 2024, del 19 per cento. L'anno scorso siamo scesi del 42 per cento. Non so quale sarà la percentuale quest'anno, ma speriamo davvero che sia alta, vicina al 50 per cento", ha dichiarato Chuck, aggiungendo di ritenere che l'ADR possa contribuire a spingere ulteriormente questa cifra.

Il documento concettuale dell'ADR ha ricevuto l'approvazione del Consiglio dei Ministri nel dicembre 2025 ed è stato presentato alla Camera come Libro Verde a febbraio. Chuck ha sottolineato che le consultazioni programmate sono centrali per dare forma al quadro normativo e ha esortato i giamaicani a parteciparvi.

"Questo processo di coinvolgimento non è una formalità, è il fondamento. Cerchiamo le vostre intuizioni, competenze ed esperienze vissute per contribuire a delineare un quadro politico ADR completo, inclusivo ed efficace, che rifletta le realtà del nostro popolo e risponda alle esigenze di tutti i settori. Permettetemi di dirlo: è davvero molto importante per noi aderire a questo programma", ha incalzato.

Sandy-Lue Cole Jarrett, Direttrice ad interim e Analista Senior delle Politiche presso l'Unità di Diritto Pubblico, Giustizia Riparativa e Preventiva, ha dichiarato al Jamaica Observer che il roadshow inizierà nell'estremità occidentale dell'isola, toccando Hanover, St James e Trelawny. Ha detto che il team ha individuato il periodo dal 20 al 22 maggio per queste prime sedute, sebbene una consultazione a Kingston possa svolgersi prima.

Cole Jarrett ha osservato che l'ADR offre al pubblico una vera alternativa al contenzioso e che la politica è concepita per ampliare la consapevolezza dei vari metodi disponibili.

"Le misure di applicazione della legge e quelle punitive possono rivelarsi insufficienti nell'affrontare le cause profonde che portano a cicli ricorrenti di criminalità e violenza. Il processo giudiziario può essere conflittuale. L'ADR pone una forte enfasi sulla costruzione di relazioni migliori. I processi conflittuali non sono necessariamente positivi per relazioni amichevoli di lunga data. Ciò che l'ADR cerca di fare qui è assicurarsi che, una volta che le parti lasciano una sessione di risoluzione ADR, entrambe se ne vadano contente, in mancanza di una parola migliore", ha affermato, avvertendo al contempo che l'ADR è più adatto alle questioni civili e non si adatta a ogni situazione.

"Voglio sottolineare che vogliamo che la società raggiunga uno stadio in cui non si contempli più di andare in tribunale. Poiché si avrà familiarità con questi metodi ADR, si sarà stati esposti alla risoluzione di dispute e conflitti tramite l'ADR. Prevediamo che le controversie non degenerino a un punto in cui sia necessario l'intervento del tribunale", ha aggiunto Cole Jarrett.

Una volta che il Parlamento avrà finalizzato la politica, ha detto, l'attuazione dovrebbe svilupparsi in un arco di cinque anni, dal 2027 al 2031, dopo un ulteriore perfezionamento del Libro Verde basato sul riscontro degli stakeholder, prima del suo ritorno alle Camere del Parlamento per la presentazione e il lancio nazionale.