오드리 막스, 자메이카가 미국 범죄자 1만 명 수용에 합의했다는 주장 반박

오드리 막스 주자메이카 대사이자 총리실 효율성·혁신·디지털 전환 담당 장관은, 자신을 미국의 제3국 국민(third country nationals) 프로그램과 연결하고 자메이카가 수천 명의 전과자를 수용하기로 합의했다는 주장과 관련된 광범위한 오정보를 바로잡기 위해 나섰다.

막스는 외교, 국가안보, 정보 부처 장관 등 관련 장관들에게 공개 대응을 맡겨 두었다가 지난주 돌아와 나라가 "오정보에 잠겼다"고 말했다. 그 가운데에는 그녀가 범죄자 1만 명의 입국을 제안했다는 허위 보도도 포함됐다.

그녀는 핵심 허위 내용이 자메이카가 강간범, 살인범 등 중범죄자의 입국을 허용하는 양해각서(MOU)에 서명했다는 것이라고 밝혔다. 그녀는 많은 불안이 마르코 루비오(Marco Rubio) 미국 국무장관이 등장하는 인기 영상 뒤에 따른 것이라고 덧붙였으나, 유출된 MOU에 관해 6월 16일 더 글리너(The Gleaner)의 보도는 자메이카가 중범죄자를 받아들이지 않을 것이라고 전했다.

그 보도에 따르면, 제3국 국민의 이송은 10명 이상이 자메이카에 머물기를 원할 경우 중단될 것이다. 미국은 이용 가능한 생물학적·의료·범죄 기록을 제공하고, 자메이카는 이송 전 각 개인을 심사하며, 체류 초과 등 이민 위반을 제외한 중범죄 전과가 없는 성인만 고려 대상이 된다. 자메이카는 또한 건강, 안보 또는 기타 사유로 누구든 거부할 재량을 유지한다.

막스는 MOU 협상에 관여하지 않았다고 밝혔다. 2026년 1월 2일 미 대사관이 외교부(Ministry of Foreign Affairs)에 협의 개시를 요청했으며, 외교, 국가안보, 법무 부처와 법무총장실(Attorney General's Department)이 그 업무를 주도했다. 그녀에 따르면 약 27~28개국이 서명했고, 벨리즈(Belize)가 10월부터 지역 서명국 가운데 하나이며, 자메이카, 바베이더스(Barbados), 가나(Ghana)는 협상 중에 남아 있다.

한편 그녀의 대사관은 2025년 1월부터, 2025년 3월경 확정된 별도 제안을 마련했다. 이는 계절 농장 노동 한도 2만 명을 넘어 확대하고, 숙련 전문가를 유치해 노동력 부족을 완화하며, 근해 투자를 지원하고 안보 협력을 강화하는 내용이다. 약 1,000명의 숙련 노동자로 시작해 지역사회 전반에서 약 1만 명에 이를 수 있는 시범 사업은 통과(transit) MOU와는 별개였다.

막스는 외교 공문을 낭독하며, 미국이 2026년 3월 5일 마이애미(Miami)에서 최대 1만 명의 제3국 국민에 관한—MOU가 아닌—그녀의 협정을 논의하기 위한 회의를 요청했음을 보여줬다. 대상은 이미 미국에 있으나 영주권을 얻지 못할 수 있는 심사를 거친 노동자들이다. 그녀는 "제3국 국민(third country national)"이 호스트국이나 수용국의 시민이 아닌 사람을 뜻하며, 범죄자를 의미하지 않는다고 말했다.

MOU는 조건이 확정되는 동안 공개되지 않은 채로 남아 있다. 막스는 국제이주기구(International Organization for Migration)가 통과 처리를 담당하며, 체류 기간은 7~14일로 제한된다고 밝혔다. 정부가 허위 서사에 맞서 반박을 이어가는 가운데 그녀의 숙련 노동자 제안은 여전히 유효하다.