Auditor General 감사, 미집행 Hurricane Melissa 구호기금 우려 제기

Auditor General의 실시간 감사가 Jamaica의 재난 복구 체계에 대한 검토를 다시 불러일으켰다. 감사 결과 Hurricane Melissa 이후 수개월이 지났지만, 가족과 농민, 주택 소유자들이 재건을 계속 시도하는 가운데 허리케인 관련 기금은 대부분 사용되지 않은 것으로 나타났다.

CVM의 Lead Story Prime 토론은 Hurricane Melissa와 Hurricane Beryl 관련 지출에 대한 감사 결과를 중심으로 진행됐다. 이 프로그램은 Melissa로 인한 추정 피해액이 약 122억 달러(미화)로 수정됐으며, 이는 Jamaica의 2024년 국내총생산(GDP)의 56.7%에 해당한다고 보도했다. 또한 기부된 구호기금 중 1.8%만 지출됐고, 10억 달러 이상이 여전히 사용 가능하다고 전했다.

진행자 Jody-Ann Quarrie는 Office of Disaster Preparedness and Emergency Management, ODPEM이 이 프로그램 출연 초청을 다시 거절했다고 밝혔다. 이 프로그램은 또 감사가 유용 의혹을 제기한 것은 아니지만, 지연, 문서화, 보고, 그리고 지원이 피해 주민들에게 충분히 신속하게 전달됐는지에 대한 의문을 제기했다고 전했다.

National Integrity Action의 Dr Gavin Myers는 이번 결과가 감독 체계 부재와 공공부문 역량 약화 등 국가 시스템의 더 깊은 취약성을 보여준다고 말했다. 그는 재난기금을 집행하고 관리하는 데 필요한 위원회들이 2026년 Atlantic 허리케인 시즌이 시작되기 전에 긴급히 구성돼야 한다고 주장했다.

Jamaica Accountability Meter Portal의 Jeanette Caldwell 전무이사는 이번 보고서가 자금이 확보돼 있더라도 공공기관이 요구되는 속도나 기준에 맞춰 행동하지 못하는 Jamaica의 오랜 이행 결핍을 반영한다고 말했다. 그는 National Disaster Fund 위원회가 기능하지 않고 있었으며, 적절한 거버넌스 장치의 부재가 해당 기금에 대한 합법적이고 효율적인 접근에 영향을 미쳤다고 말했다.

Caldwell은 또한 계획 중인 National Reconstruction and Resilience Authority가 감사에서 확인된 거버넌스 공백을 해결할 수 있을지에 대해서도 의문을 제기했다. 그는 유휴 자금, 금융기관과의 취약한 후속 조치, 구호물자에 대한 부실한 문서화와 같은 문제가 더 강력한 감독 없이는 계속될 수 있다고 말했다.

이 프로그램은 이러한 우려를 다가오는 허리케인 시즌 및 El Nino와 관련된 가뭄 위험에 대한 Met Service의 경고와 연결했다. 출연자들은 또 다른 대형 기후 사건이 발생하기 전에 필요한 재난관리 위원회를 복원하고 기존 법률과 계획이 제대로 작동하도록 하는 것이 당장의 우선순위라고 말했다.