Holness, Trelawny의 Troy Bridge 재개통 맞아 인프라 승인 신속화 촉구

Andrew Holness 총리는 필수 인프라 사업이 수년간 멈춰 서도록 하는 공공부문 체계를 Jamaica가 더는 지속할 수 없다며, 긴 승인 절차가 비용을 높이고 그 부담을 시민들에게 떠넘긴다고 경고했다.

Holness는 금요일 Trelawny의 새 Troy Bridge 준공식에서 이같이 밝혔다. 이 구조물은 2021년 8월 붕괴된 옛 다리를 대체하는 것으로, 그는 이번 경험이 정부의 승인 및 공공투자 체계를 바꿔야 하는 이유를 보여준다고 말했다.

“우리가 가진 시스템은 건설 비용을 측정하는 데는 꽤 효과적이지만, 충분히 빨리 짓지 않을 때의 비용을 측정하는 데는 효과적이지 않습니다,”라고 Holness는 말했다. “우리가 4년 전에 이 다리를 지었다면 비용은 적어도 30퍼센트 덜 들었을 것입니다.”

주민들이 대체 교량을 약 5년 동안 기다려야 했던 이유에 대해 Holness는 이 문제에 솔직한 성찰이 필요하다고 말했다. 그는 지연이 공공자금을 보호하고 그것이 적절히 쓰이도록 보장하기 위해 정부들이 사용하는 체계와 관련돼 있다고 설명했다.

그는 또 인프라 지연은 일반 시민들에게 실제적인 결과를 낳는다며, 다리가 사용 불능 상태로 남아 있을 때 농민들은 시장까지 더 먼 길을 돌아가야 하고 학생들은 도로 위에서 추가 시간을 잃게 된다고 덧붙였다.

행사에서 주민들과 학생들에게 말한 Holness는 이번 재개통이 2021년 이후 지역사회가 겪어 온 심각한 단절을 바로잡는 것이며, 또 하나의 공사 프로젝트 완공 이상의 의미가 있다고 말했다.

그는 또한 1869년에 건설돼 Tropical Storm Grace로 파괴되기 전까지 150년 넘게 Trelawny와 Manchester 지역사회에 봉사했던 원래의 Troy Bridge를 돌아봤다. Holness는 이 다리를 지역사회의 유산이자 Jamaica의 더 넓은 이야기의 일부라고 설명했다.

“Troy Bridge는 단순한 물리적 구조물이 아닙니다. 이 지역사회의 역사 일부이자 Jamaica 자체의 이야기 일부입니다,”라고 그는 말했다. 그는 이 다리가 자동차가 등장하기 전부터 존재했으며 수많은 허리케인과 여러 세대에 걸친 사회·경제적 변화를 견뎌냈다고 언급했다.

Holness는 개통식을 계기로 자신이 더 넓은 국가적 문제라고 부른 Jamaica의 노후 인프라를 지적했다. 그는 나라의 인프라 상당 부분이 100년 넘게 전에 건설됐고 예상 사용 연한을 넘어섰다고 말했다.

“우리가 보유한 2만 킬로미터의 도로, 그중 상당수가 100년 넘게 전에 지어진 도로를 하룻밤 사이에 고칠 수는 없습니다,”라고 Holness는 정부의 SPARK 도로 재건 사업을 옹호하며 말했다.

그는 비판자들이 왜 SPARK 자금을 단순한 도로 보수에 쓰지 않느냐고 의문을 제기해 왔다고 말했다. “우리는 해마다 땜질을 하고 있습니다. 때로는 우리가 땜질했던 그 땜질을 다시 땜질하고 있습니다,”라고 그는 말하면서도 공학적 점검, 환경 평가, 조달 절차, 재정 검토의 필요성을 인정했다.

Holness는 절차가 성과로 이어져야 한다고 주장했다. “절차의 목적은 결과를 만들어내는 것입니다. 불행히도 우리 관료와 기술관료 다수, 일부 정치인, 그리고 정부의 일을 비판하는 시민사회 내 많은 이들은 절차의 끝이 또 다른 절차라고 믿습니다,”라고 그는 말했다. “목표는 책임성과 효율성 중 하나를 선택하는 것이 아닙니다. 목표는 둘 다 달성하는 것입니다.”

Holness에 따르면 정부는 반복되는 단계를 줄이고, 승인 대기 시간을 단축하며, 핵심 인프라 사업을 위한 더 빠른 경로를 마련함으로써 공공투자 및 승인 체계를 갱신할 계획이다.

“우리는 공공투자 및 승인 체계를 현대화하겠다는 결의가 있습니다. 중복을 줄이겠다는 결의가 있습니다. 승인 일정을 단축하겠다는 결의가 있습니다. 핵심 인프라 사업을 위한 가속 경로를 만들겠다는 결의가 있습니다,”라고 그는 말했다. Holness는 인프라 실행을 개선하고 자연재해 이후 Jamaica의 회복 역량을 강화하려는 행정부의 추진 과제 중 하나로 National Reconstruction and Resilience Authority, NaRRA의 설립을 지목했다.

폐쇄는 다리 양쪽의 지역사회에 영향을 미쳤다. 여러 학교 중 Troy High는 학부모들이 더 긴 대체 경로로 보내는 추가 비용을 부담하지 않겠다고 결정한 뒤 여러 학생을 잃었다.

경제 활동도 타격을 받았다. 배송 트럭들이 더 긴 도로를 이용해야 했고, Troy가 핵심 연결로에서 끊기면서 일부 사업체는 고객을 잃었다.

Warsop Primary and Infant School의 교장 Stephanie Codling-Smith는 아래쪽 Hector River 양편의 지역사회를 다시 연결한 새 다리를 환영했다.

“오늘은 멋진 날입니다. 이곳 Jamaica의 이 지역에 있는 우리에게 좋은 날입니다,”라고 그는 말했다. “다리가 굳건히, 우뚝 서 있는 모습을 보게 되어 기쁘고, 우리는 그것에 대해 매우 기쁩니다. 그래서 오늘은 정말 좋은 날입니다.”