뷰캐넌, 미국 이주민 환승 협정·망명 제도 공백 의회 논의 촉구

야당 의원 이삿 뷰캐넌은 공화제 개혁을 둘러싼 의회 토론에서, Jamaica가 미국 영토에서 제거된 제3국 국적자를 최종 목적지로 이송되기를 기다리는 동안 수용·일시 보류하는 내용의 미국과의 양해각서(MOU)를 두고 정부를 추궁했다.

뷰캐넌에 따르면 부총리는 내각이 해당 합의를 승인했고 6월 10일에 서명되었다고 밝혔다. Washington은 각 인원의 초기 체류비를 부담하며, 격주마다 최대 25명까지 수용할 수 있다. Panama, Costa Rica, Belize, Antigua, St Kitts, Barbados도 유사한 협정을 체결했다. 그는 소규모 국가에게 심대한 의미를 지닌 이 조치가 의회 토론 없이 진행되고 있다고 주장했다.

정부의 안전장치로는 Jamaica가 개인을 거부할 권리, 양측이 단기 통보로 협정을 종료할 수 있는 권한, 건강 검사, 신원 확인, 범죄 경력 조회, National Intelligence Bureau 승인 등이 포함되며, 범죄 경력이 있는 자는 수용하지 않는다고 그는 인정했다. 뷰캐넌은 "이런 보장은 환영할 만하지만, 의회는 약속을 실제에 비추어 검증하기 위해 존재한다"고 말했다. 그는 거부를 누가 검토하는지, 어떤 기준으로 하는지, 이곳에 들어온 뒤 더 이상 이동할 수 없는 사람은 어떻게 되는지 물었다.

그는 법무장관이 잔류를 선택하는 사람은 법원에 망명을 신청해야 한다고 인정했다고 지적했다. 장관이 일축한 국제 보도는, 뷰캐넌에 따르면, 망명이나 난민 지위를 부여하는 명확한 절차가 없고 난민을 보호하는 일관된 체계도 없으며, 사안을 행정적으로 하나씩 처리하고 관련 입법이 없는 나라를 묘사한다.

이번 주 월요일 그의 선거구 Port Antonio의 Passley Gardens에 아이티 국적자 17명—남성 10명, 여성 4명, 아동 3명—이 상륙해 건강 및 이민 절차를 위해 구금되었고, 그가 발언할 당시 이들의 향후가 불투명했다는 사실에서 이러한 압박이 눈에 띄었다.

뷰캐넌은 Jamaica가 격주마다 이송되는 최대 25명을 위한 미국 자금 지원의 심사·감독·숙박 시설을 준비하면서도, 이런 도착자들을 일관된 적법 절차와 순수한 인도주의로 맞이할 수 있겠냐고 물었다. 그는 "한 나라의 성격은 편안한 방에서 체결된 협정이 아니라 예고 없이 도착한 겁에 질린 낯선 이들을 어떻게 대하는지에서 드러난다"고 주장했다. 뷰캐넌은 이 문제가 기자 회견뿐 아니라 의회 토론에 속해야 한다고 말했다.