Bruce Golding, Jamaica에 공직자 탄핵 법안 재도입 촉구

전 총리 Bruce Golding은 15년여 전 자신이 추진하려 했던 탄핵 입법을 의회가 다시 검토해야 한다고 촉구하며 “기존 책임성 체계는 강화될 필요가 있다”고 말했다.

Golding은 수요일 New York City에 기반을 둔 라디오 방송국 Irie Jam에서 Irwin Clare와의 인터뷰 중 이 문제를 제기했다. 그의 발언은 Jamaican 공직자들이 감독과 모니터링을 “본능적으로” 받아들이지 않는다는 최근 발언으로 며칠간 이어진 공개 논의 뒤에 나왔다.

Golding이 총리였던 2011년, 그는 행동 규칙을 위반했거나 중대한 비위에 연루된 의원을 포함한 공직자를 제재하기 위한 헌법적 절차를 마련하려는 탄핵 법안을 House of Representatives에 제출했다. 해당 법안은 징계, 견책 또는 해임을 가능하게 하는 내용을 담고 있었다.

그 법안은 토론 단계에 이르지 못했다. 이후 Golding의 Jamaica Labour Party 정부가 그해 실시된 총선에서 패배한 뒤 의회 일정에서 제외됐다.

이후 2021년 현 야당 대표 Mark Golding이 더 포괄적인 탄핵 법안을 제출했다. 그 제안 역시 5년 의회 임기가 끝난 지난해 9월 자동 폐기됐다.

43분간 진행된 Irie Jam 인터뷰에서 Bruce Golding은 공공 신뢰 회복에 도움을 주면서 Jamaica의 거버넌스와 책임성을 가장 강화할 수 있는 변화 한 가지를 꼽아 달라는 질문을 받았다.

“재임 중 나는 공직자 탄핵을 가능하게 하는 법안을 의회에 제출했습니다. MP(국회의원) 같은 선출직만이 아니라 공공서비스 부문의 사람들도 포함하는 것이었습니다,”라고 그는 말했다.

“나는 그 법안을 통과시키지 못했고, 그것이 [Prime Minister Dr] Andrew [Holness]가 약속했던 사안이었음에도, 내 생각에는 2016년 총선 캠페인 기간이었던 것 같은데, 아직도 이행되지 않았습니다. 그래서 그것이 중요한 한 가지입니다,”라고 Golding은 덧붙였다.

전 JLP 대표는 Jamaican 공직자들이 감시를 반기는 데 소극적이라는 앞선 발언도 고수했다. 50년 넘게 공직에 몸담아 온 Golding은 공직자들이 보고서를 준비하고 질문에 답하는 데 시간을 써야 하는 경우가 많아 책임성이 “불편한” 일이 될 수 있으며 “그들 중 일부는 이것을 귀찮은 일로 여긴다”고 말했다.

“그렇다고 해서 반드시 그들이 도둑질을 하고 있다는 뜻은 아닙니다. 그들은 자기 일을 하고 있을 수도 있고, 단지 ‘이런 질문에 답하고 설명하는 데 이렇게 많은 시간을 쓰지 않아도 된다면 내 일을 훨씬 더 잘할 수 있을 텐데 …’라고 생각할 수 있습니다,”라고 그는 말했다.

그러나 Golding은 공직자들에게 국가 자원이 어떻게 사용되는지 설명하는 것 외에 선택지는 없다고 말했다. “문제의 핵심은 우리가 개인 은행 계좌를 운영하는 것이 아니라는 점입니다. 우리는 납세자의 돈을 다루고 있으며, 납세자의 돈이 적절히 지출되고 적절히 보고되며 설명되도록 하기 위해 제도가 마련돼 있습니다,”라고 그는 말했다.

“그것이 불편을 초래할 수도 있고, 여러분이 하고 싶은 다른 일에서 벗어나게 할 수도 있지만, 거기에 대한 대안은 없습니다. 우리는 그냥 수표를 끊고 서명해 놓고, 거기에 아무 돈도 넣지 않은 채 ‘자, 원하는 만큼 쓰고 원하는 방식으로 쓰라’고 말할 수는 없습니다.”

Golding은 세금으로 정부를 재정적으로 뒷받침하는 Jamaicans가 “당신의 돈이 잘 쓰이고 있으며, 그것이 책임성 옹호 단체들이 달성하려는 것”이라는 확신을 가질 자격이 있다고 말했다.