정부, 평화 구역 전환 앞두고 Jamaica ZOSO 검토

정부는 Jamaica 전역에서 현재 시행 중인 7곳의 Zones of Special Operations를 검토할 예정이다. 국가안보장관 Dr Horace Chang는 정부가 해당 지역사회를 평화 구역으로 전환할 준비를 하고 있다고 밝혔다.

부총리이기도 한 Chang는 수요일 House of Representatives에서 이번 연구가 치안 구역의 성과에 대해 정부가 더 탄탄한 근거 기반을 갖추도록 하기 위한 것이라고 말했다.

"이번 연구는 구역의 효과에 대해 정부에 견고한 실증적 이해를 제공할 것입니다. 무엇이 효과가 있었고, 무엇이 그렇지 않았는지, 그리고 가장 효과적인 요소를 전국적으로 확대하는 최선의 방법이 무엇인지 판단할 수 있게 해줄 것입니다," Chang는 말했다.

그는 Inter-American Development Bank (IDB)가 보조금 지원을 통해 이번 작업을 뒷받침할 것이라고 말했다. 작업은 타당성 평가를 시작으로 7월에 착수될 것으로 예상된다.

ZOSO는 높은 범죄 수준에 대응하기 위해 국가가 지역사회 개발 프로그램과 함께 강화된 치안 조치를 적용하는 지정 지리적 구역으로 정의된다. 이 접근법은 지역사회에서 범죄 행위자를 제거하고, 경찰과 군의 합동 주둔을 통해 치안을 유지하며, 주민 여건 개선을 위한 사회적 지원을 도입하는 것을 목표로 한다.

Jamaica의 첫 ZOSO는 2017년 9월 St James의 Mount Salem에 선포됐다.

Chang는 이번 검토가 구역의 재정적 비용과 편익을 살펴볼 것이라고 말했다. 또한 가장 높은 사회적 가치를 제공하는 사업을 파악하고 순위를 매기며, 잠재적 위험과 의도하지 않은 결과를 검토하고, 시행상의 문제를 평가하며, 장기적인 사회적·환경적 영향을 연구할 예정이다.

조사 결과는 ZOSO 체계를 이을 장기 모델로 제안된 평화 구역을 어떻게 설계하고 운영할지 정하는 데도 도움이 될 것으로 예상된다.

Chang는 정부가 더 안전하고, 더 강하며, 더 회복력 있는 지역사회를 만들기 위한 업무의 핵심으로 근거 기반 의사결정을 보고 있다고 말했다.

"평화는 영구적인 경찰/군 주둔에 의존하는 것이 아니라 기회, 포용, 개발을 통해 지속됩니다," 그는 말했다.

야당 대표 Mark Golding은 발표된 연구와 평화 구역으로의 계획된 전환을 환영했다.

"장관께서는 조금 다른 것으로 전환하려 한다고 말씀하셨습니다... . 저는 그것을 환영합니다... 그리고 그 구역들을 배치해온 기간 동안 어떻게 작동했는지에 대해 데이터베이스 분석을 하고 계시는데, 그것도 매우 좋은 일입니다. 우리는 그 결과를 보기를 기대하고 있습니다," Golding은 말했다.

Golding은 ZOSO가 일부 자유를 제한한다는 점에서 권리에 미치는 영향이, affected communities 지원을 위한 장기 계획에 관한 House 장관 성명에서 다뤄져야 한다고 말했다.

그는 또 6월 22일 종료될 예정이던 7개 ZOSO에 대해 House가 추가 180일 연장을 승인한 것도 지지했다.

이번 연장으로 해당 구역은 2026년 12월 19일까지 유지된다. 대상은 Kingston의 Denham Town, St James의 Norwood와 Mount Salem, St Andrew의 Greenwich Town, Parade Gardens와 August Town, Westmoreland의 Savanna-la-Mar이다.

Chang는 이 구역들이 여전히 Jamaica에서 가장 취약한 일부 지역사회에 중요한 성과를 내고 있다고 말했다.

"2017년 9월 Mount Salem에 첫 구역이 선포된 이후, 우리는 의미 있고 측정 가능한 진전을 이뤘습니다. 이 지역사회와 전국에서 중대 범죄가 감소했으며, 동시에 정부의 국경 안보 프로그램도 강화했습니다," 그는 말했다.