경제단체들, NaRRA 수장 Antony Anderson 지지하면서 감독 강화 촉구

주요 민간 부문 단체 3곳이 National Reconstruction and Resilience Authority의 새 수장으로 임명된 퇴역 소령 Antony Anderson을 지지한다고 밝혔다. 동시에 이 기관이 Hurricane Melissa 이후 대규모 재건 사업을 관리하는 과정에서 면밀한 감시를 받아야 한다는 입장도 내비쳤다.

Jamaica Chamber of Commerce, Small Business Association of Jamaica, Incorporated Masterbuilders Association of Jamaica는 Anderson이 신뢰성과 고위 공공부문 경험, 맡은 과제를 완수한 이력을 갖췄다고 밝혔다. NaRRA는 허리케인 이후 대형 인프라 및 복구 사업을 더 빠르게 추진하기 위해 설립된 특수목적 기관이다.

JCC 회장 Emile Leiba는 The Gleaner에 현재 알려진 내용을 기준으로 볼 때 Anderson은 주요 인프라 사업 전반에서 여러 자원을 조율해야 하는 NaRRA의 임무에 필요한 운영 경험을 갖춘 것으로 보인다고 말했다. Leiba는 Anderson에게 직접적인 인프라 경험이 없다는 지적은 타당하지만, 적절한 기술팀이 곁에 있다면 그 공백을 메울 수 있다고 덧붙였다.

Leiba는 또 Anderson이 전직 경찰청장, Jamaica Defence Force 수장, 국가안보보좌관, 주미 Jamaica 대사를 지낸 경력도 언급했다. 그럼에도 그는 JCC가 이 기관의 업무 수행 방식, 특히 NaRRA를 거쳐 갈 납세자 돈과 차입 재원, 기타 자금과 관련해 면밀히 주시할 방침이라고 말했다.

그는 상공회의소가 강력한 감독, 적절한 감사, 그리고 감사원장이 NaRRA를 포함한 공공기관을 감독할 것이라는 신뢰를 원한다고 밝혔다.

IMAJ 회장 Richard Mullings도 이번 선택을 환영하며 Anderson이 긍정적인 평판을 쌓아왔고 대체로 청렴한 인물로 평가받아 왔다고 말했다. Mullings는 건설 부문이 Jamaican 도급업체들이 사업에 어떻게 포함될지, 그리고 지역 주민들이 훈련이나 다른 NaRRA 제도를 통해 재건 작업에 참여할 수 있도록 어떻게 준비될지에 관해 조기에 솔직한 논의가 이뤄지기를 기대한다고 말했다.

그러나 Mullings는 협회가 NaRRA 설립 법률에 대해 여전히 해결되지 않은 우려를 갖고 있다고 말했다. 그 사안에는 투명성 장치와, 법안 초안 작성 과정에서 지역 도급업체들과 협의가 이뤄지지 않았다는 점이 포함된다. 그는 IMAJ가 이 법의 시행 방식을 안내할 규정과 장관 명령을 지켜보고 있다고 말했다.

Mullings는 이러한 보조 장치가 없으면 Anderson이 그 직책에서 어떻게 운영할지가 명확하지 않을 것이라고 말했다.

SBAJ 회장 Garnett Reid는 재건 프로그램이 Jamaican 기업들에 기회를 창출할 것으로 기대한다고 말했다. Reid는 Anderson이 NaRRA 관련 업무에서 중소기업과 대기업을 포함한 지역 기업들이 공정하게 대우받도록 해야 할 중대한 책임을 지고 있다고 말했지만, 전반적으로 이번 임명은 좋은 결정이라고 평가했다.

총리 Dr Andrew Holness는 수요일 Anderson의 선정을 발표하고 그가 6월 1일 직무를 맡을 것이라고 밝혔다. Holness는 최고경영자 직위에 85명이 지원했고 7명이 최종 후보에 올랐다고 말했다. 지원자들은 Jamaica, Australia, the United States, the United Kingdom에서 나왔다.

검토된 것으로 알려진 인물들 가운데는 전직 British 외교관과, 재난 위험 경감·복구·관리 분야에서 수십 년의 경험을 가진 Jamaican인 United Nations 고위 관계자가 포함됐다. Holness는 자신은 채용 과정에 관여하지 않았으며, 이 절차는 Public Service Commission Chairman Patricia Sinclair McCalla와 Cabinet Secretary Audrey Sewell이 포함된 패널이 맡았다고 말했다.

임명을 발표하면서 Holness는 Anderson에 대해 강한 신뢰를 갖고 있다고 말했다. 그는 Anderson이 앞서 Hurricane Beryl에 대한 국가의 대응을 검토하도록 요청받았으며, 그 검토에는 대응에 관여한 기관들, 특히 Office of Disaster Preparedness and Emergency Management의 업무가 포함됐다고 언급했다. Holness는 그 과제가 이미 Anderson을 NaRRA가 이제 다루게 될 사안들에 가까이 놓이게 했다고 말했다.

상원은 의회 Opposition과 시민사회단체들의 반복된 반대 끝에 5월 8일 NaRRA 법안을 통과시켰다.

People's National Party는 Anderson이 투명성, 청렴성, 책임성을 갖고 행동하기를 기대한다고 밝혔지만, 이번 임명이 Government에 중대한 의문을 제기한다고 주장했다. 그중 하나로 당은 Anderson이 애초 채용 과정에 포함돼 있었는지를 들었다.

정치평론가 Lloyd B. Smith는 Anderson이 일반적으로 정치적으로 편향된 인물로 여겨지지 않기 때문에 탄탄한 선택이라고 말했다. Smith는 The Gleaner에 NaRRA가 정치적으로 분열적인 사안이 됐으며, 이번 인선이 이 기관이 사실상 상층부에 명목상 인물을 둔 Jamaica Labour Party 통제 공간이 될 것을 우려했던 시민사회단체와 PNP 구성원들을 안심시키는 데 도움이 될 수 있다고 말했다.

발표 후 Anderson은 Washington, DC에서 대사관 직원들과 만나 Singapore와 Bahrain 같은 사례를 언급했다. 그는 Jamaica가 공공부문과 민간부문 모두에서 속도, 효율성, 확장성에 더 큰 중점을 둬야 한다고 말했다.

Anderson은 현 시기에 잘해내는 국가는 신속히 조정하고, 기술을 잘 활용하며, 더 스마트하고 빠른 결정을 내릴 수 있는 나라들이 될 것이라고 말했다. 그는 Jamaica의 경우 회복력과 발전이 혁신, 디지털 도구, 예측 분석, 민첩한 실행 시스템에 더 크게 의존해야 하며, 이 모든 것이 국가 발전 성과를 개선하고 NaRRA 같은 기관을 강화할 수 있다고 말했다.