Hardley Lewin, JCF 작전용 바디카메라 보급 지연 비판

전 경찰청장인 해군 소장 Hardley Lewin은 계획된 경찰 작전에서 착용식 바디카메라가 여전히 표준 장비가 되지 않은 이유로 정부와 Jamaica Constabulary Force(JCF) 고위 관계자들이 내놓는 설명을 일축했다.

Lewin은 수요일 자메이카 법집행기관의 착용식 바디카메라 사용을 주제로 열린 Jamaicans for Justice 정책 라운드테이블에서 이같이 말했다. 이 행사는 New Kingston의 Courtleigh Hotel에서 열렸다.

JCF와 Jamaica Defence Force를 모두 이끌었던 Lewin은 진행자 George Davis의 질문에 답하고 있었다. Davis는 바디카메라 구매를 포함해 경찰의 범죄 대응 역량을 강화하기 위한 정부의 20억 달러 투자에 대해 물었다.

Lewin은 자신이 이른바 “국가안보에 대한 대규모 지출”에 대해 정부를 꾸준히 평가해 왔다며, 그 수준의 재원이 JCF 현대화에 도움이 됐다고 말했다. 그러나 그는 자동차가 경찰 업무의 일부가 된 이후 자메이카 치안에서 가장 중요한 진전은 JamaicaEye 공공장소 카메라 네트워크를 포함한 폐쇄회로 텔레비전이라고 주장했다.

그는 당국이 치안의 다른 분야에 더 큰 비중을 두는 대신 훨씬 더 긴급하게 그 프로그램을 확대했어야 한다고 말했다.

“경찰의 첫 번째 임무는 범죄와 싸우는 것이 아니라 범죄를 예방하는 것입니다. 그러니 범죄가 저질러진 뒤 우리가 밖에서 범죄와 싸우고 있다는 이런 생각은 치안의 실패입니다. 그리고 우리는 검거율을 효과성으로 삼지만, 그 효과성을 측정하는 것은 범죄를 예방하는 우리의 능력이며 CCTV는 그 억지력에 결정적입니다,” Lewin은 말했다.

Warren Clarke 경찰청 차장은 앞서 JFJ 라운드테이블에서 2029년까지 상당한 비용을 들여 수천 대의 추가 착용식 바디카메라를 구매할 예정이라고 말했다. 그러나 Lewin은 그 일정이 충분히 야심 차지 않다고 말했다.

그는 공공의 감시가 가장 약하고 치명적 충돌의 위험이 높은 계획된 특별작전에서 카메라가 가장 시급히 필요하다고 말했다. Lewin은 우선순위가 시장 지역을 걸어 다니는 경찰관 같은 일반 순찰이 아니라 경찰이 고위험 상황으로 진입하는 작전이어야 한다고 주장했다.

“우리가 그 특정한 계획된 특별작전들의 어두운 구석에 빛을 비춰야 하는 이 중대한 영역에서… 카메라는 반드시 사용돼야 합니다. 시장 거리 등을 걷는 그 남자[경찰관]에게 주는 것이 아니라…”라고 그는 말했다.

Lewin은 제한적인 배치 속도에 대해 제시된 이유들이 시간이 지나며 바뀌어 왔다고 말했다. 그 설명들 가운데는 장치가 은밀 모드로 작동할 수 없다는 주장과 일부 제복이 이를 제대로 장착할 수 없다는 주장이 있었다고 그는 말했다.

“이 중 어떤 것도 말이 되지 않으니 계속 골대를 옮기는 것입니다. 무엇을 위해서입니까? 그들은 우리를 바보로 압니다,” Lewin은 말했다.

그는 또한 모든 경찰 작전, 특히 경찰관들이 무장 용의자를 마주칠 것으로 예상되는 작전에서 바디카메라를 사용해야 한다고 거듭 촉구해 온 Independent Commission of Investigations(Indecom)를 옹호했다.

Indecom은 목격자 진술과 경찰 보고가 충돌하는 사건에서 특히 카메라가 투명성과 책임성을 높일 것이라고 주장해 왔다. 경찰의 치명적 총격이 급증하면서 이 위원회는 그 요구를 더욱 강화했다.

Lewin은 이용 가능한 유일한 설명이 모두 같은 사건 경위를 말하는 여러 경찰관에게서 나오는 경우 Indecom은 거의 불가능한 처지에 놓인다고 말했다.

“네다섯 명의 경찰관이 이것이 일어난 일이라고 철통 같은 진술을 내놓는 그런 사건에서 도대체 Indecom이 무엇을 하겠습니까?”라고 그는 물었다.

“그들은 자신들이 그 남자를 쐈다는 것을 부인하지 않습니다. Indecom이 무엇을 하겠습니까? 그들의 손은 등 뒤로 묶여 있습니다!”라고 Lewin은 주장했다.

그는 독립적인 증거가 없으면 수사관들에게 남는 것은 사망한 용의자, 현장 목격자 부재, 쉽게 검증할 수 없는 경찰 진술뿐일 수 있다고 말했다. 그런 상황에서 Indecom은 공정하게 도달할 수 없는 결론을 내리라는 요구를 받고 있다고 그는 말했다.

Lewin은 영상 증거의 부재가 합법적으로 치명적 물리력을 사용한 JCF 구성원들에게도 불공정하다고 말했다. 일부 사건에서 경찰관들은 조직의 물리력 사용 정책에 따라 적절히 행동했을 수 있지만, Indecom은 여전히 그 총격이 정당화됐다는 확정적 판단을 내릴 수 없다고 그는 주장했다.

“그들이 실제로는 자신들의 물리력 사용 정책에 따라 행동했는데도 또한 오명을 뒤집어씁니다. 그들에게 공정하지 않습니다,”라고 그는 말했다.

Lewin은 자신의 우려는 경찰에 의해 사망한 사람의 수가 아니라 각각의 사망이 합법적이었다는 점을 독립적으로 입증할 수 있는지라고 말했다. 그는 각각의 총격이 정당했다는 검증 가능한 증거가 있다면 경찰에 의해 1,000명이 총에 맞아 사망하더라도 반대하지 않겠다고 말했다.

“숫자가 문제가 아닙니다. 원칙, 투명성, 책임성이 문제입니다,”라고 그는 말했다.

Lewin에 따르면 계획된 작전에서 착용식 바디카메라를 확보하고 제대로 사용하는 데 대한 주저는 그가 우려스러운 동기라고 묘사한 것을 시사한다.

그는 또한 2025년 6월 22일 Jamaica Observer에 “Those police fatal shootings”라는 제목으로 실린 자신이 쓴 글을 길게 인용했다. 그 글에서 그는 자메이카가 투명성과 책임성의 공백을 해소하는 데 더 오래 걸릴수록 경찰이 충분한 감시 없이 계속하도록 더 많은 여지가 주어진다고 경고했다.

“우리가 투명성과 책임성의 격차를 메우는 데 더 오래 걸릴수록, 경찰이 그것을 가지고 달릴 활주로를 더 길게 내주는 것입니다. 그러니 지연, 지연, 지연입니다. 우리의 국제 파트너들과 다른 단체들이 초조해져 답을 요구하기 시작하기 전에 우리가 활주로를 얼마나 멀리 내려갈 수 있는지 봅시다. 이런 일은 전에도 있었습니다,”라고 Lewin은 그 글에서 인용했다.

그는 폭력 범죄, 특히 살인에 지친 많은 자메이카인들이 그것이 결과를 낸다고 믿는다면 강경한 접근을 지지할 수 있다고 인정했다. 그래도 그는 이 나라가 모든 사람에게 균등하게 적용되는 법에 의해 통치되기를 원하는지, 아니면 공공 보호라는 이름으로 스스로의 규칙을 위반할 준비가 돼 있는지 결정해야 한다고 말했다.

JCF 구성원들에게 말하면서 Lewin은 이 조직이 역사상 어느 때보다 더 크고 더 잘 갖춰져 있다고 말했다. 그는 경찰관들이 이제 더 많은 자원, 더 많은 도구, 그리고 관보에 임명된 장교와 일반 대원을 포함해 더 잘 훈련된 인력을 갖고 있다고 말했다.

“여러분이 지키겠다고 선서한 법을 위반한다면, 아무리 대중적이고 겉보기에 효과적이라 해도 어떤 형태의 임시방편에도 의존할 필요가 없습니다,”라고 그는 말했다.

Lewin은 경찰 인력에게 법을 지키지 않는 범죄자들을 상대할 때도 법의 테두리 안에 머물 것을 촉구했다. 그는 규칙 밖에서 행동하는 경찰관들은 스스로 범죄자가 될 위험이 있으며, 일이 잘못되면 대중적 지지자들이 빠르게 사라질 수 있다고 경고했다.

“기억하십시오. 오늘 여러분을 찬양하고 숭배하는 사람들이 일이 잘못되면 자기 살길을 찾기 위해 여러분을 가장 먼저 버릴 사람들 가운데 있을 것입니다,” Lewin은 말했다.