홀네스, 제11회 자메이카 디아스포라 회의에서 회복·효율화 추진에 디아스포라 지원 촉구

앤드루 홀네스 총리는 제11회 2년마다 개최되는 자메이카 디아스포라 회의 2026 개막식에서 기조연설을 통해 자메이카의 경제적 성과, 허리케인 재건 우선 과제, 국가 효율성 강화 추진 방안을 밝혔다.

홀네스 총리는 외환보유고가 사상 최고 수준에 달해 필수 수입 대금을 갚을 수 있는 국가의 능력을 나타내는 13주분 커버리지 기준을 넘어섰다고 말했다. 그는 이 보유고를 나라를 유지하는 “임대료”에 비유했으며, 이는 재무부 장관이 사용한 표현을 되풀이한 것이다.

허리케인 멜리사 이후 세 개의 주요 국제 신용평가기관이 자메이카의 신용도를 재확인했으며, Moody’s는 자메이카 등급을 상향 조정했다. 홀네스 총리는 이러한 평가가 경제뿐 아니라 사회 상황, 거버넌스, 안전, 평화, 민주주의까지 종합적으로 반영한다고 지적했다. 등급 상향을 환영하면서도 정부가 이러한 성과를 일반 자메이카 국민에게 실질적 혜택으로 전환해야 하며 아직 할 일이 많다고 인정했다.

홀네스 총리는 자메이카가 과거 “바구니 사례”로 불리던 것과 달리 현재는 규율 있는 성과의 “사례 연구”로 평가받고 있다고 대비시켰다. 이러한 신뢰성이 US$60억 규모의 재건 자금 조달에 도움이 됐다고 그는 말했다. 그는 야당 지도자와 마찬가지로 재건은 멜리사 이후 여전히 어려움을 겪는 가족들에 초점을 맞춰 가능한 한 빨리 경제적 자립을 회복해야 한다는 데 동의했다.

총리는 앰버서더 소장 육군대장 Tony Anderson이 이끄는 국가재건·회복력청(National Reconstruction and Resilience Authority, NAR)과 재건·회복력 목표에 부합하는 US$1,500만 이상 규모의 민간 프로젝트를 위한 FAST 프로그램—전략적 변혁 촉진(Facilitated Acceleration of Strategic Transformation)—을 강조했다. 그는 Jamrock 감독 위원회가 곧 발표될 것이며, 전무이사는 이미 임명됐고 완전 가동까지 목표 기간은 약 3개월이라고 말했다.

공공 안전에 관해 홀네스 총리는 살인이 2023년 8%, 2024년 19%, 2025년 42% 감소했으며, 2026년 5월까지 전년 동기 대비 추가로 22.5% 줄어 4년간 67% 감소했다고 보고했다. 그는 Jamaica Constabulary Force(JCF) 내 개혁, 미국을 포함한 국제 공조 확대—복권 사기 및 불법 무기 관련—, 지난 10년간 국가 안보 지출이 거의 3배 증가한 점을 성과 요인으로 꼽았다. JCF는 14,000명 이상의 확정 규모에 도달했으며, Jamaica Defence Force는 규모가 거의 두 배로 늘었다. 정부는 살인률을 지역 평균인 인구 10만 명당 15건, 연간 약 500건 이하 수준으로 끌어내는 것을 목표로 한다.

홀네스 총리는 NAR 산하 의료 투자도 언급했다. 여기에는 병원 4곳 재건과 Kingston Public Hospital 현대화, 보수된 Cornwall Regional Hospital과 Montego Bay의 Northwest Children and Adolescent Hospital 개원 예정이 포함된다. 그는 디아스포라 구성원들이 확대되는 자메이카 민간 주택 시장에 투자해 National Housing Trust가 저소득층을 위한 저렴한 주택에 집중할 수 있도록 할 것을 권했다.

연설 내내 홀네스 총리는 효율과 생산성을 위한 “문화 혁명”을 촉구하며, 디아스포라 구성원들이 더 빠르고 책임 있는 사업 방식으로 태도를 전환하는 데 동참해 줄 것을 당부했다. “우리는 피해자 의식에서 주체성으로 나아가야 한다”고 그는 말하며, 가치 체계가 생산·혁신·서비스를 수용한다면 자메이카는 Dubai나 Singapore 같은 글로벌 허브에 필적하는 야망을 추구할 자산을 갖추고 있다고 덧붙였다.