홀니스 총리, 긴축에서 보안·보건·교육 성과로의 자메이카 전환 로드맵 제시

앤드루 홀니스 자메이카 총리는 가이아나에서 한 연설에서 자메이카의 장기 발전을 지하 자원에 의존하는 것이 아니라 리더십과 효율성의 시험대에 올려놓아야 한다고 강조하며, 새로 발견된 석유 수익을 관리하는 가이아나의 이르판 알리(Irfaan Ali) 대통령과 대조를 이뤘다.

홀니스는 자메이카가 아직 상업적 유전을 발견하지 못했지만 해상 탐사는 계속되고 있으며, 공식 브리핑에서는 유망한 석유 시스템이 있다고 설명한다고 말했다. 그는 50년이 넘게 전 알루미늄광(보크사이트) 호황이 천연자원만으로는 번영을 보장하지 않는다는 증거라고 지적하며, 싱가포르와 콩고민주공화국을 예로 들어 정책 선택이 광물 자원보다 더 중요하다고 말했다.

총리는 효율성이 생산성, 공공 부문 성과, 더 강한 근로 윤리와 연결되어 자메이카의 국가 정체성 일부가 되어야 한다고 주장했다. 그는 역사적 착취가 많은 자메이카인들에게 일에 대한 경계심을 남겼다고 인정했지만, 노동을 지속적인 성과로 전환하려면 희생자적 사고방식에서 주체성 있는 사고방식으로 나아가야 한다고 말했다.

홀니스는 자메이카 경제 회복의 원인을 약 15년 전 시작된 개혁으로 거슬러 올라가며, 당시 높은 부채와 큰 1차적 흑자가 수입이 안정될 때까지 사회 복지 지출과 인프라에 대한 삭감을 강요했다고 설명했다. 그는 이후 환율, 인플레이션, 금리가 안정되어 범죄, 주택, 보건, 교육, 에너지 문제에 대처할 재정 여력이 생겼다고 말했다.

보안 분야에서 그는 정부가 국가안보 예산을 3배로 늘리고, Jamaica Constabulary Force(JCF)를 11,000명에 육박하던 규모에서 정원 14,000명까지 확대했으며, 이직보다 채용이 더 많아졌다고 말했다. 그는 살인율이 인구 10만 명당 54건에서 24건으로 떨어졌다고 했지만, 자메이카는 엘살바도르 같은 나라에 여전히 뒤처져 있다고 말했다. 홀니스는 초점이 조직 범죄폭력에서 사회적 갈등으로 옮겨졌다며, 이에 따라 국가안보부에 새로운 평화(Peace) 포트폴리오를 신설하고 회복적 사법 프로그램을 확대했다고 말했다.

보건 분야에서 그는 최근의 자본 투자 사업 이전까지 30년간 주요 병원이 건설되지 않았다고 말했다. 여기에는 Cornwall Regional과 Kingston Public Hospital의 교체 계획, Spanish Town Hospital 신축 동관, Black River, Noel Holmes, Falmouth에서의 NARA 프로그램 재건이 포함된다.

홀니스는 또한 예술 중심 1곳과 STEM 중심 6곳 등 새 학교 7곳을 발표했다. 이들은 통합 실험실과 협업형 교실을 갖춘 설계로 진행된다. 그는 해당 기관들이 리더십의 질과 학생 성과를 보호하기 위해 표준 교육법(Education Act) 밖에서 아카데미로 운영될 것이라고 말했다.