하원, 조정법 가결… Harding·Peart·Nelson·Francis 추모

KINGSTON — 하원은 2026년 7월 14일 조정법 2026을 통과시키고, 에너지 정책에 관해 장관들에게 질의하기에 앞서 저명한 자메이카인 4명에 대한 정식 추모를 진행했다.

법무부 장관 Delroy Chuck이 해당 법안을 주도했다. 이 법안은 지역 조정을 포함해 자메이카의 조정에 관한 규제 체계를 마련하고, 조정인을 등록하며, 조정 서비스 제공자에게 면허를 부여하고, 조정에 따른 국제 화해 합의에 관한 국제연합 협약(뉴욕, 2018년 12월 20일)에 효력을 부여한다.

2독회 이후 하원은 전원위원회로 심의했다. 의원들은 제2조의 국내 조정, 국제 상사 조정, 국제 화해 합의 정의에 있는 “상시적 거주(habitually resident)”를 “통상적 거주(ordinarily resident)”로 바꿔야 하는지 논의했다. 야당 대표 Mark Golding과 다른 의원들은 해당 표현을 자메이카에 단순한 체류만으로 바꾸는 데 신중할 것을 촉구했다. Chuck은 기술 자문과 협의한 뒤 세 곳 모두에서 “통상적 거주”를 유지했다. 제11조는 벌금 미납 시 최대 6개월의 징역을 허용하도록 수정됐다. 조항과 부칙이 승인됐고, 법안은 3독회를 거쳐 통과됐다.

이어 전 상원의장 겸 내각 장관인 Professor Oswald Harding(OJ, CD, KC); St. James West Central 전 하원의원 Arthur Nelson; Manchester Northwestern 전 하원의원 겸 내각 장관 Dean Peart; MVP Track Club 공동 창립자인 육상 코치 Stephen Francis에 대한 추모가 이어졌다. Peart와 Nelson 유족이 방청석에 참석했다.

여야 연설자들은 Harding의 오랜 상원 활동, 헌법 분야 기여, University of Technology 법학부 설립 역할; Nelson의 공학 배경, 겸손함, 서부 자메이카에서의 봉사; Peart의 5연임, 지방정부 실적, 솔직한 멘토링; 그리고 Shelly-Ann Fraser-Pryce와 Asafa Powell을 포함한 챔피언을 배출한 국내 기반 엘리트 코칭을 개척한 Francis를 기렸다.

문화부 장관 Olivia Grange는 Harding의 미망인이 Harding 도자기 컬렉션 상당수를 새 국회의사당 등을 포함한 공공 전시를 위해 기증하기를 바랐다는 뜻을 전했다고 밝히고, 정부의 지원을 약속했다. 하원지도자 Horace Chang은 Harding의 장례식이 7월 27일 UWI Chapel에서, Nelson의 장례식이 8월 8일 오전 11시 St. James Parish Church에서, Francis의 추모식이 8월 15일 National Indoor Sports Centre에서 열리며, 내각이 Peart에 대한 공식 장례를 검토할 것이라고 밝혔다.

질의 응답에서 에너지·교통·통신부 장관 Daryl Vaz는 All-Island Electricity Licence 2016의 갱신·수정 또는 종료에 관한 협상이 시작됐다고 밝혔다. 그는 내각이 승인한 협상단을 언급하고, 정부는 현재 Petrojam 자산을 매각할 계획이 없다고 했다. 중동발 유가 급등에 따른 보조금은 시장이 안정되면 가격 조정을 통해 점차 회수될 전망이다. Vaz는 자메이카가 2030년까지 재생에너지 약 50%를 목표로 하고 있으며 현재는 약 16% 수준이고, 추가 태양광·배터리 사업을 추진 중이며 경쟁력 있는 가격 목표는 킬로와트시당 약 20미국센트라고 했다. 그는 협상이 진행 중인 만큼 민감한 면허 협상 세부사항 논의는 거부했다.

하원은 또한 Integrity Commission Oversight Committee의 하이브리드 회의를 허용하는 동의안, Constituency Development Fund 특별보고서 채택, Regulations Committee에서 Zelia Jess를 G. Anthony Hilton으로 교체하는 안을 가결한 뒤, 추후 지정일까지 휴회했다.