자메이카, 2026년 허리케인 시즌 앞두고 재난 대응 체계 강화 촉구받아

자메이카의 재난 대응 기관들은 2026년 허리케인 시즌이 다가오는 가운데 검토 단계에서 실행 단계로 옮기라는 지시를 받았다. 총리는 허리케인 Melissa가 조정, 물류, 정보 시스템, 지역사회 대비의 약점을 드러냈다고 경고했다.

National Disaster Risk Council 회의에서 발언한 총리는 비상 상황 리더십이 가시적이고 규율 있게, 적절히 조정돼야 하며 그래야 시민들과 협력 기관들이 위기 때 방향을 찾지 못해 헤매는 일이 없다고 말했다. 그는 Office of the Prime Minister의 사무차관과 United Nations 상주조정관이 공동 의장을 맡을 국제 재난 위원회가 외부 지원 관리를 도울 것이라고 말했다.

그는 Office of Disaster Preparedness and Emergency Management가 자메이카의 중앙 회복력 기관으로 강화돼야 하며, 동시에 구호 물자의 이동, 보관, 배분에 필수적인 물류 역량을 지닌 Jamaica Defence Force와 긴밀히 통합된 상태를 유지해야 한다고 말했다.

총리는 Melissa가 신뢰할 수 있는 정보가 생명을 구할 수 있다는 점도 보여줬다고 말했다. 그는 비공식 지역사회 지도화, 차단된 도로 추적, 고립된 주민 파악, 지원 배분에서의 허점을 지적했다. 그는 국가 신분 확인과 더 강력한 등록 시스템이 구호 보조금과 인도적 지원을 더 빠르게 하고 중복 가능성을 낮출 것이라고 주장했다.

그는 복구가 대응 단계에서부터 시작돼야 한다고 말했다. 배수 시설 없이 도로를 재건하거나, 더 강한 기준 없이 지붕을 교체하거나, 고위험 지역의 지역사회를 원상 복구하는 것은 재난 위험을 다시 만들어낼 뿐이라는 것이다. 정부는 주요 정책, 인프라, 전략 사업에 대한 회복력 영향평가 체계를 추진할 계획이다.

총리는 또 경찰서, JDF 부대, 소방대, parish council에 기부 발전기를 사용하는 것을 옹호하면서, 핵심 기관들이 폭풍 후 대중을 지원하려면 전력과 업무 지속성이 필요하다고 말했다. 그는 홍수에도 운영을 계속한 St. Elizabeth의 Black River 경찰서를 사례로 들었다.

재정 계획도 또 하나의 주요 교훈이었다. 그는 자메이카가 저축, 보험 arrangements, 대재해 채권 금융, 사전 배치된 차입 접근권을 갖고 있었기 때문에 신속히 대응할 수 있었다고 말했다. 그는 또 어민을 위한 연안 프로그램을 포함하도록 지역 재난보험 보장을 확대하는 논의가 있었다고 밝혔다.

그는 지역 차원의 대비가 훈련, 갱신된 parish 계획, 지역사회 비상대응팀, 취약 주민에 대한 더 나은 추적을 통해 개선돼야 한다고 덧붙였다. 그는 다음 대형 폭풍 전에 기관, 공공서비스 사업자, 기업, 과학 기관들이 업무 지속 계획, 통신, 조기경보 시스템을 강화할 것을 촉구했다.