조정법, 하원 통과…상원으로 이송

7월 14일 화요일, 하원은 조정법을 가결해 자메이카에서 조정이 어떻게 이뤄져야 하는지에 대한 법정 틀을 도입했다.

이 법은 지역사회 조정, 법원 명령 조정, 국경 간 조정을 포함한다. 또한 조정인의 등록 방식과 조정 서비스 제공자의 인허가·감독 방식을 규정한다.

이 법을 통해 자메이카는 2018년 12월 20일 뉴욕에서 유엔 총회가 채택한 「조정에 따른 국제 화해 협약에 관한 유엔 협약」을 이행하게 된다.

법무·헌법부 장관 Hon. Delroy Chuck이 해당 법안을 하원에서 이끌었다. 의원들은 두 건의 수정을 반영해 통과시켰다.

한 수정은 제2조에 관한 것으로, “habitual resident”를 “ordinary resident”로 대체한다. 다른 수정은 무면허로 조정 서비스 제공자로 활동하는 행위를 범죄로 규정하는 제11조를 개정한다.

Chuck 장관은 해당 범죄가 이미 최대 벌금 100만 달러가 부과되며, 미납 시 징역형도 가능하도록 확대되고 있다고 밝혔다. “그래서 제11조에는 100만 달러 뒤에 ‘벌금을 납부하지 않을 경우 6개월을 초과하지 않는 기간의 징역’이라는 문구를 넣겠다”고 그는 말했다.

조정법은 자메이카의 대체적 분쟁 해결 체계 안에 자리하며, 조정을 대체로 비공식적인 관행에서 사법 제도의 규제된 축으로 전환한다.

이 법의 목적 중에는 조정 절차를 국내법에 명시해 당사자들에게 더 큰 확실성을 주고 국제 상업 행위자들의 모호성을 줄이는 것이 있다. 또한 법원이 조정을 통해 도달한 합의를 인정하고 집행할 수 있는 명확한 근거를 제공한다.

법안은 이제 상원의 심의를 위해 이송된다.