New Jersey 의원들에 Jamaica-US 추방자 경유 협정 조사 촉구

Jamaican-American 활동가 Patrick Beckford는 Jamaica와 United States가 체결한 제3국 국적자 협정을 조사해 달라고 Washington의 New Jersey 대표들에게 공식 요청했다.

US 상원의원 Cory Booker와 Andy Kim, 그리고 하원의원 Bonnie Watson Coleman에게 보낸 서한에서 Beckford는 이주민 집단의 이송, 숙소 제공, 심사를 다루는 양해각서에 관한 전면적인 세부 내용을 US Department of State에 요구해 달라고 촉구했다. 그는 또 US 납세자 자금이 사용될지, 어떤 범주의 사람들이 Jamaica를 경유할 것으로 예상되는지, 그리고 이 조치를 마련하는 데 어떤 법적 권한이 근거로 사용됐는지에 대한 답변도 원하고 있다.

"이 협정은 이민 정책, 대외 관계, 그리고 잠재적으로 US 납세자 자원의 지출과 관련돼 있는 것으로 보이므로, 귀 사무실이 아래 사항들에 관해 US Department of State와 그 밖의 관련 연방 기관들에 해명을 요청해 주실 것을 정중히 부탁드립니다"라고 그는 말했다.

Beckford는 의원들이 국가안보·평화부 장관 Dr Horace Chang이 3주 전 서명됐다고 말한 이 조치의 운영, 재정, 법적 구조를 공개하도록 요구해야 한다고 말했다. 그는 또한 연방 기관들에 이 합의에 따라 어떤 사람들이 이송될 수 있는지, 여기에는 가족, 아동, 망명 신청자, 또는 전과 기록이 있는 사람들이 포함되는지 구체적으로 밝히라고 요구하고 있다.

그는 나아가 이 협정의 법적 근거, 그것이 외교 경로를 통해 어떻게 시작됐는지, 그리고 이를 이행한 US 및 Jamaica 당국자가 누구인지에 대한 해명을 촉구했다. Beckford는 또한 어떤 조사든 이송된 사람들이 Jamaica에 얼마 동안 머무르게 되는지, 어떤 인권 및 의료 심사 보호장치가 적용되는지, 그리고 이 조치를 원활히 하기 위해 보상금이나 납세자 재원으로 조성된 보조금이 제공됐는지를 밝혀야 한다고 요구했다.

그는 또한 협정이 서명되기 전에 의회가 우회됐는지 여부를 문제로 제기하며, 시간이 지나면서 이 조치를 감시할 수 있도록 보고 체계와 정기적인 공개 공시가 마련돼야 한다고 말했다.

"미국인으로서 우리는 이민 정책이 종종 복잡하고 정치적으로 도전적인 문제라는 점을 알고 있습니다. 그럼에도 민주사회는 정부가 투명하게 운영되고 자신이 봉사하는 국민에게 책임을 질 때 가장 잘 기능합니다. 주권 국가, 납세자 자원, 취약한 개인들에게 영향을 미치는 협정은 불확실성이나 추측이 아니라 적절한 공개 검증의 대상이 되어야 합니다"라고 그는 말했다.

"Jamaican-American 공동체는 오랫동안 두 나라 모두와 강한 문화적, 경제적, 시민적 유대를 유지해 왔습니다. 우리 중 많은 사람들은 공적 논의가 소문이 아니라 증거에 의해 이끌리도록 하기 위해 단지 사실에 근거한 정보를 원할 뿐입니다.

"따라서 귀 사무실이 Department of State 및 그 밖의 적절한 연방 기관들에 공식 질의를 해 주시고, 가능하다면 그 결과 정보를 유권자들과 공유해 주실 것을 정중히 요청드립니다"라고 Beckford는 3쪽 분량의 서한에서 썼다.

Jamaica 정부는 US와의 논란이 된 이주 협정이 영구 재정착 프로그램이 아니라 "법적 구속력이 없는 일시적 경유 조치"라고 밝혔다. Chang은 이 MOU가 2주마다 최대 25명의 추방자를 상한으로 하는 엄격히 관리되는 처리 시스템을 만든다고 말했다.

Chang에 따르면, 이들은 본국 또는 최종 목적지로의 이후 이동을 기다리는 동안 Jamaica에 14일간 머물게 된다. 그는 이들이 구금되지 않고, 법원을 통해 망명을 신청할 수 있으며, International Organization for Migration의 모니터링을 받게 된다고 말했다.

장관은 또 30일 기간 중 어느 시점이든 여전히 섬에 머무는 경유 인원이 10명을 넘으면 이 조치가 중단되는 안전장치가 합의에 포함돼 있다고 말했다.

동시에 Chang과 정보부 장관 Dr Dana Morris Dixon은 모두 이 MOU가 US에 의해 시작됐다고 주장해 왔다. 이런 입장은 Kingston 주재 US Embassy의 외교 공한이 전 주미 대사이자 Cabinet Minister인 Audrey Marks를 이 조치 제안자로 지목했음에도 나왔다.

이번 주 초 발언한 Marks는 자신이 Jamaica가 최대 10,000명의 제3국 국적자를 받아들이자고 제안했다는 점을 부인하면서, 서로 다른 사안들이 뒤섞였다고 말했다. 이어 Marks는 TCN MOU에 대한 논의가 자신이 Jamaica의 주미 대사로 재직하던 2025년 3월 Jamaica로 숙련 노동자를 유치하기 위해 했던 제안과 혼동되고 있다고 말했다.