감사원장이 허리케인 멜리사 구호 공백을 지적한 뒤 Odpem, 재고 통제 강화

재난대비비상관리청(ODPEM)은 재고 통제 체계를 강화해 현재 자메이카 정부의 2020년 종합자산관리정책에 부합한다고 밝혔다.

이번 조치는 올해 초 감사원(AuGD) 평가에서 정부의 허리케인 멜리사 구호 이니셔티브를 다룬 ODPEM의 준수 및 정보기술 감사 보고서에 심각한 위반과 취약점이 확인된 데 따른 것이다. 감사원장은 재고 감독을 특히 지적했으며, ODPEM은 더 엄격한 안전장치가 필요하고 필요한 절차를 완전히 갖추기 위한 작업이 이미 진행 중임을 인정했다.

의회 공공회계위원회(PAC)에 제출한 자료에서 ODPEM은 다음과 같이 밝혔다. “이러한 조치에는 적절한 거래 추적을 유지하기 위한 수령·불출 전표의 지속 사용, 구호 물자 및 기기에 대한 재고 기록의 정규화와 갱신, 보다 완전한 실시간 자산 기록·보고를 지원하기 위한 재난관리정보시스템(DMIS) 재고 모듈의 지속 개발, 그리고 완전한 운영 집행을 위한 ODPEM 재고관리정책·재고관리표준운영절차·창고매뉴얼에 대한 허리케인 멜리사 이후 검토가 포함된다.”

기관은 AuGD가 지적한 $59.6 million 상당의 물자와 $12.12 million 상당의 스타링크 기기 200대를 언급했다. 해당 품목은 현재 ODPEM 재고 장부에 반영돼 있다.

ODPEM은 물류팀이 여전히 SAGE 300 시스템 최신화에 우선순위를 두고 있다고 밝혔으며, 조직의 회계 플랫폼과의 연계와 필수 연말 감사 업무 완료에 중요하다고 지적했다. “동시에 DMIS 재고 모듈은 기능성, 상호운용성, 운영 준비 상태를 확보하기 위해 지속적인 테스트와 검증을 거치고 있다. DMIS 재고 모듈의 다음 부문은 2026년 2분기 초에 완전 가동될 예정이다,”라고 ODPEM은 선언했다.

보급 보충, 라스트마일 배송, 고급 대시보드, 현금 추적, 파트너 통합, 모바일 애플리케이션을 다루는 기능은 2026년 2·3분기에 걸쳐 도입될 예정이다.

5개월 전 의회에 제출된 감사원장 보고서는 가치 $59.6 million의 식량·방수포·물이 ODPEM 재고나 창고 문서에 나타나지 않았다고 밝히며, 재고와 자산의 기록·모니터링·대조를 위한 체계가 취약하다고 지적했다.

AuGD 보고서에 따르면, “이러한 결함은 책무성, 경영 감독, 재무보고의 신뢰성을 훼손하며, 감사원이 2024년 7월에 유사한 문제를 지적했음에도, 그리고 재난위험관리법상의 법정 요건에도 불구하고 지속되고 있다.”

ODPEM은 감사인들에게 창고가 여전히 종이 수령·불출 전표에 의존한 뒤 전자 시스템에 정보를 입력한다고 말했으며, 이는 이전에 SAGE 300이 재고 관리를 담당한다는 주장과 상충했다. 감사인들에게는 전자 기록이 이후 최신화됐다는 증거가 제시되지 않았다. ODPEM은 업데이트가 2026년 1월 9일까지 완료될 것이라고 말했으나, 작업은 미완으로 남았고 완전 완료를 위한 확정 일정도 정해지지 않았다.

구매한 스타링크 기기 200대 중 120대가 17개 기관에 전달됐으나, 그중 13개 기관만이 86대 수령을 확인했다. 8개 기관에 대한 점검에서는 검사한 41대 전부가 미사용 상태로 보관 중이었다. 5개 기관은 해당 기기를 자산 등록부에 올리지 않았고, 3개 시정법인은 기기가 시정 재고에 전혀 들어오지 않고 시의원에게 바로 전달됐다고 밝혔다.