트럼프, 전쟁 종식과 호르무즈 해협 재개방 위한 이란 합의 발표

도널드 트럼프 미국 대통령은 일요일 워싱턴과 테헤란이 전쟁을 중단하고 호르무즈 해협을 재개방하는 조건에 합의했다고 밝혔다. 그는 3개월 넘게 이어진 교전 이후 이 조치가 세계 경제에 힘을 보탤 것이라고 설명했다.

트럼프는 소셜미디어에 “모두 축하합니다!”라고 올렸지만 합의의 구체적 내용은 밝히지 않았다. 그는 또 “세계의 선박들이여, 엔진을 켜라. 석유가 흐르게 하라!”고 썼다.

이 합의는 금요일 스위스에서 서명될 예정이다. 관리들은 선박들이 해협을 통해 다시 자유롭게 이동할 수 있게 되는 시점은 밝히지 않았다. 워싱턴은 앞서 항로 운영이 재개되면 이란 항구에 대한 봉쇄를 축소하고 제재를 완화해 이란이 더 많은 석유를 수출하고 손상된 경제를 재건할 수 있도록 하겠다고 시사한 바 있다.

파키스탄이 처음 이 발표를 했다. 트럼프는 이후 이란과의 합의가 마련됐으며 자신이 호르무즈 해협의 이란 항구에 대한 미국 해군 봉쇄 해제를 승인했다고 밝혔다.

이란 국영 매체는 파키스탄의 발표를 전했다. 이는 협상에서 배제된 이스라엘이 베이루트 남부 교외를 공격해 거의 마무리된 협상이 흔들릴 수 있다는 우려가 커진, 새로운 긴장의 하루 뒤에 나왔다.

파키스탄은 “양측은 레바논을 포함한 모든 전선에서 군사작전의 즉각적이고 영구적인 종료를 선언했다”고 밝혔다. 이어 중재자들이 이번 주 회의 개최를 도와 “기술 협상의 토대를 마련”할 것이라고 덧붙였다.

이번 합의는 대체로 분쟁 이전의 상황을 복원하는 것이지만, 수천 명이 사망한 뒤에야 이뤄졌고 이란은 해협을 통과하는 해운에 대한 영향력 때문에 새로운 지렛대를 확보하게 됐다. 이 항로는 대량의 석유와 천연가스, 비료 같은 제품 운송에 필수적이며, 사실상 폐쇄에 가까운 상황은 세계 경제에 충격파를 보냈다.

미국과 이스라엘은 2월 28일 이란 최고지도자 아야톨라 알리 하메네이를 숨지게 한 공격으로 전쟁을 시작하면서 몇 가지 목표를 제시했다. 테헤란은 여전히 미사일 프로그램, 레바논의 헤즈볼라 같은 역내 무장단체에 대한 지원, 핵 프로그램과 연계된 고농축 우라늄 비축분을 보유하고 있다.

하메네이의 아들은 이후 최고지도자가 됐지만, 분쟁이 시작된 뒤 공개 석상에는 모습을 드러내지 않았다. 이란이 합의를 수용하려면 그의 승인이 필요했다.

테헤란은 어떤 휴전이든 레바논도 포함해야 한다고 주장해 왔다. 레바논에서는 이스라엘이 헤즈볼라를 겨냥하며 25년 넘는 기간 중 어느 때보다 더 깊이 침공을 확대했다. 이란은 또한 동결된 수십억 달러 자금에 접근할 수 있기를 요구해 왔다.

진전 중인 합의는 이스라엘 정부와 트럼프의 공화당 내부 반대파들로부터 강한 비판을 받았다. 일부는 이 합의가 트럼프가 첫 임기 때 미국을 탈퇴시켰고 지금도 “나쁜” 합의라고 부르는 2015년 이란 핵합의를 넘어서는 내용이 아니라고 주장했다.

분쟁이 발발한 뒤 이란은 이스라엘과 여러 아랍 걸프 국가를 향해 미사일과 드론을 발사했다. 휴전은 4월 7일 발효됐다. 미군은 그로부터 10일 뒤 봉쇄를 시행했다. JD 밴스 부통령과 모하마드 바게르 갈리바프 이란 의회 의장 간의 이례적인 직접 회동은 돌파구 없이 끝났다.

협상 기간 트럼프는 이란의 기반시설, 나아가 문명까지도 파괴할 수 있다는 경고와 테헤란과의 접촉에 대한 긍정적 평가 사이를 오갔다. 그는 올해 말 미국 중간선거를 앞두고 행정부가 전쟁에서 벗어날 방안을 찾는 가운데 양측 관계가 “더 전문적”이라고 표현했다.

이란 지도부는 강경파의 내부 압박을 관리하면서 전쟁 중 사망한 여러 고위 관리들을 대체하려 애쓰는 한편, 지난해와 올해 초의 앞선 협상들이 미국과 이스라엘의 공격으로 이어진 뒤 협상에 대한 불신을 반복적으로 내비쳤다.

테헤란은 즉각적인 합의가 전쟁 종식을 다뤄야 하며, 핵 프로그램이라는 핵심 쟁점에 관한 협상은 이후 단계로 남겨두기를 원한다고 강조해 왔다.

국제원자력기구에 따르면 이란은 순도 60%로 농축된 우라늄 440.9킬로그램, 즉 972파운드를 보유하고 있다. 이는 무기급으로 간주되는 90% 수준에서 기술적으로 가까운 단계다.

이란은 자국의 핵 활동이 평화적이라고 일관되게 주장해 왔다. 이란은 지난해 미국의 공격으로 심각하게 손상된 세 곳의 핵시설 아래 묻혀 있는 것으로 여겨지는 농축 우라늄을 넘기겠다고 공개적으로 동의하지 않았다.

한때 워싱턴은 어떤 합의에서든 농축 우라늄을 이란 밖으로 반출해야 한다고 압박했다. 러시아는 이를 받아들이겠다고 제안했다. 트럼프는 다른 때에는 그 우라늄을 파괴하기를 원한다고도 말했다.