채드 호수 유역 폭력 확대… Iswap·보코하람 세력 재건

아부자, 나이지리아 – 미국과 나이지리아군이 ISIL(ISIS) 부대장인 아부-빌랄 알-미누키를 사살했으며, 당국은 이를 대테러 승리로 환영했다. 채드 호수 유역을 주시하는 전문가들에게는 이번 작전이 오히려 이 지역 불안이 얼마나 깊고 복층적인지를 드러낸다.

알-미누키는 보르노(Borno) 주 출신 나이지리아인으로, 무장 단체 활동이 가장 치열한 지역 중 하나인 채드 호수 인근 거점에서 작전을 지휘했다. 그가 북동부 나이지리아를 거점으로 삼은 점은 ISIL 분파 조직인 서아프리카 이슬람국(ISWAP)과 경쟁 관계에 있는 자마아트 아흘 알순나 리앗 다와 와 알지하드(JAS, 일명 보코하람)의 새로운 공격 물결을 부추기는 동일한 압력을 가리킨다.

보코하람의 조용한 부활도 만만치 않은 신호로 보인다. 보안 당국이 더 강한 ISWAP에 역량을 집중하는 동안, JAS는 틈을 타 재편한 것으로 보인다.

“지역군이 ISWAP의 위협, 특히 이 단체의 고도화된 드론 능력에 맞서는 데 역량을 집중하는 동안, 보코하람은 경쟁 세력에 대한 상대적 주목을 틈타 재편한 것으로 보인다”고 사헬(Sahel)의 안보 전문가 니미 프린스윌(Nimi Princewill)이 알자지라(Al Jazeera)에 말했다. “이는 다시 양 세력이 힘을 키워 해당 지역에서 추가 공격을 감행할 수 있게 한 것으로 보인다.”

허술한 국경, 취약한 국가 역량, 공격 확대

보코하람과 ISWAP 사이의 전술적 대결을 넘어, 채드 호수 주변에서 다시 고조된 유혈 사태는 피해 국가들이 정보를 공유하고 정책을 조율하는 방식의 더 넓은 실패도 드러낸다.

“말리와 나이지리아는 국경을 맞대고 있지 않지만, 양국을 가로지르는 광대한 사헬 지역에는 지하드 요소와 무기 이동을 허용하는 허술한 국경이 여럿 있다. 말리의 상황은 사헬을 무장 단체에 더 관대한 환경으로 만들어, 넘쳐흐르는(spillover) 역학을 통해 나이지리아의 위험을 증폭시켰다”고 나이지리아 비콘 시큐리티 앤 인텔리전스(Beacon Security and Intelligence Limited)의 최고경영자 카비르 아마두(Kabir Amadu)가 알자지라에 말했다.

한편 나이지리아, 카메룬, 차드, 니제르는 군사 작전을 조율하는 데 어려움을 겪어 왔다. 보급 지연, 별도의 지휘 체계, 불균형한 예산은 종종 개방된 국경선에 구멍을 남겨 무장 세력이 빠져나갈 틈을 만든다.

일반 주민들은 폭력과 원조 부족이라는 이중 부담을 진다. 많은 이들이 안전과 일상적 필요를 위해 비공식적 유대에 의존하는데, 이런 관계가 의도치 않게 전투원을 숨기거나 그들의 이동을 돕기도 한다.

인도주의 기구들은 더 많은 민간인이 도피와 강제 징집의 악순환에 갇혀 있다고 말한다. 한편 지역 안보 회담은 일회성 군사 소탕에 그치는 경우가 많아 지속적 예방으로 나아가지 못한다. 여러 지구에서는 공포, 불신, 전통 지도력의 약화가 무장 세력의 압박에 더 취약한 사람들을 남길 수 있으며, 이는 보코하람과 ISWAP 모두가 이용할 수 있는 조건이다.

싸움 뒤의 돈과 영토

경제 요인도 양 세력의 부활에 크게 작용한다. 채드 호수의 섬을 장악하면 세금 경로, 밀수로, 천연자원에 대한 영향력을 뜻할 수 있어, 종교 이념을 넘어선 경쟁의 요지가 되는 수역이다.

총격전과 범죄 거래의 결합은 단체들이 자금을 조달하는 데 도움이 되는 것으로 보인다. 보코하람의 종교적 메시지와 강도·납치 같은 범죄의 혼합은 작전 자금을 마련하고 불안한 젊은이를 끌어들일 수 있다. 징집은 종교 교리보다 빈곤과 실업을 더 많이 따르는 경우가 많다.

취약한 재통합 프로그램은 악순환을 더한다. 무장 생활을 그친 뒤 선택지가 거의 없는 전투원들이 보코하람으로 돌아왔다. 아프리카 안보연구소(Institute for Security Studies, ISS) 조사는 탈영 시 처형 위험에 직면한 전 ISWAP 요원들이 강도와 몸값 사업으로 유명한 보코하람의 ‘가즈와(Ghazwah)’ 부대로 보르노에서 넘어가는 사례를 확인했다.

양 세력은 또한 국가 존재감이 얇은 지역에 의존한다. 외딴 마을에서는 치안이 들쭉날쭉하고 공공 서비스가 부족하며 감독이 거의 없어, 제한적인 저항 속에서 활동할 여지가 남는다.

“ISWAP와 보코하람이 채드 호수 유역에서 다시 활발해진 데에는 세 가지 주요 이유가 있다. 나이지리아군의 진화하는 전술에 적응하는 회복력과 능력; 자금과 인력을 유지하는 폭력의 수익성 있는 경제; 그들의 신뢰성을 약화시킬 수 있는 합법적이고 지속적인 지역 존재를 확립하지 못한 나이지리아 국가의 제한된 역량”이라고 나이지리아 정치 분석가 크리스 오군모데데(Chris Ogunmodede)가 알자지라에 말했다.

무력만으로는 한계

채드 호수 유역 공격의 많은 동인은 소탕과 순찰만으로는 해결되지 않는다. ISWAP와 보코하람에 대한 징집 풀, 보급선, 지역사회 지지의 틈은 오랜 빈곤, 이주, 취약한 행정, 정치적 소외와 연결된다.

유엔 인도주의조정실(OCHA) 수치에 따르면 이 지역 내부 이주민은 290만 명이며, 그중 230만 명이 나이지리아에 있다. 분쟁으로 유역 전역 1,827개 학교가 폐쇄됐고, 기부자들은 2025년 필요 인도주의 자금의 19%만 충당했다.

“ISWAP와 보코하람의 최근 부활은 단순한 군사적 후퇴가 아니라 채드 호수 유역 전반의 통치 공백 심화를 반영한다”고 안보 컨설턴트 아비올라 사디크(Abiola Sadiq)가 알자지라에 말했다.

이주 가족, 폐쇄된 교실, 원조 공백은 유역에서 여전히 겹친다. 공동 안보 노력이 세력의 변화하는 방식에 뒤처지는 가운데, 무장 세력은 지리적·행정적 사각지대를 통해 영향력을 넓힌다.

“ISIL 지도자 아부-빌랄 알-미누키 사살 보도는 지휘 구조를 일시적으로 교란할 수 있지만, 경쟁 지하드 세력이 관련성·정당성·영토적 영향력을 놓고 경쟁하면서 보복 폭력을 촉발할 가능성도 있다”고 사디크는 말했다.

타격 이후 수주간 정보 채널에는 저강도 공격과 국경 넘는 침입이 급증한 것으로 기록됐으며, 이는 분열된 지도부가 세력의 공동 공격 계획 능력을 꺾지 못했음을 시사한다. 민간인은 여전히 이동 제한과 강제 복무, 갈취, 고향 이탈 위험 증가에 직면한다.

“나이지리아 2027년 총선이 다가오면서, 이들 세력은 작전을 강화할 가능성이 매우 높으며, 채드 호수 유역과 북동부 나이지리아의 전통적 거점을 넘어 공격을 확대할 수 있다”고 사디크는 말했다.