Morgan vows SPARK 2 will deliver remaining roads promised under island-wide programme

Министр, ответственный за работы, Роберт Морган подтвердил, что правительство намерено выполнить своё обещание по реконструкции 10 дорог в каждом избирательном округе в рамках инициативы Shared Prosperity through Accelerated Improvement to our Road Network (SPARK), дав понять, что вторая фаза будет запущена после завершения первой.

«По мере того как SPARK 1 завершится… примерно в первом квартале следующего финансового года, нам предстоит SPARK 2, поскольку мы пообещали 10 дорог на округ», — заявил Морган изданию Jamaica Observer в четверг.

«Мы взяли на себя обязательство по 10 дорогам, премьер-министр твёрдо стоит на этом, и мы заявили в своём манифесте, что у нас будет SPARK 2, который исправит то, что мы не исправили в рамках SPARK 1», — добавил министр.

Морган отреагировал на заявления, прозвучавшие на заседании парламентского Комитета по государственному управлению и ассигнованиям (PAAC) в среду, где депутаты услышали, что выделенных на SPARK средств не хватит для покрытия полной цели в 10 дорог на округ, объявленной изначально.

Исполнительный директор Национального агентства дорожных работ (NWA) И Джи Хантер сообщил комитету: «На момент консультаций с населением, когда были определены 10 дорог, никто тогда не знал, какова будет стоимость каждой из этих дорог. Поэтому, несмотря на то что были определены 10 дорог, количество дорог, которые могут быть реализованы в рамках бюджета, зависит от стоимости каждой дороги».

Хантер продолжил: «В той мере, в какой стоимость первой или второй выбранной дороги оказывается значительной, в той же мере остаются ограниченные средства из бюджета для строительства остальных дорог», отметив, что более 250 из 630 первоначально намеченных дорог, скорее всего, не будут отремонтированы.

Однако в беседе с Observer Морган сказал, что корректировки в проекте стоимостью 45 млрд долларов — заявленном как самая масштабная дорожная кампания, когда-либо предпринятая на Ямайке, — означают, что дополнительное финансирование придётся направить через SPARK 2.

Министр пояснил, что непредвиденные обстоятельства потребовали увеличения бюджета, и подчеркнул, что правительство никогда не утверждало, что одна программа, какой бы масштабной она ни была, способна за один раз отремонтировать все дороги страны.

«Дорог, нуждающихся в новых водопроводных трубах, оказалось больше, чем мы думали изначально, а некоторые дороги потребовали значительно больше средств после первоначальной оценки», — сказал Морган.

Он привёл в пример Everest Drive в округе Kingston Eastern, где программа была впервые запущена, отметив: «Вы заходили туда, планируя потратить 70 млн долларов, а в итоге потратили 100 млн долларов, потому что теперь приходится строить больше подпорных стен, больше дренажных систем».

Морган продолжил: «Правительство приняло решение строить дороги качественно… мы не идём по пути упрощения, мы делаем ставку на качество, а не на количество».

«Количество появится в рамках SPARK 2 — мы завершим то, что у нас есть, и добавим ещё. Но мы приняли политическое решение: эти дороги должны прослужить от 10 до 15 лет», — сказал он.

«Если не делать их как следует, они не прослужат и пяти лет, так что традиция просто заасфальтировать дорогу, а через два года видеть, как она вспучивается, как лопаются водопроводные трубы и Национальной комиссии по водоснабжению (NWC) приходится снова вскрывать дорогу, [уйдёт в прошлое]», — добавил Морган.

Он сообщил Observer, что администрация под руководством д-ра Эндрю Холнесса извлекла ценные уроки с момента начала инициативы.

«Мы извлекли уроки из Richings Avenue, мы извлекли уроки из Liguanea Avenue», — сказал Морган, напомнив, что в одном случае участок дороги, отремонтированный в рамках SPARK, был снова вскрыт NWC всего четыре месяца спустя.

«По мере того как мы продвигаем программу, мы продолжаем учиться и вносить изменения, поскольку Ямайка никогда не строила 400 дорог в рамках одной программы. Это нечто новое — новое для NWA, новое для China Harbour Engineering Company, выступающей главным подрядчиком, новое для субподрядчиков, новое для NWC», — сказал он.

Министр осторожно предупредил, что SPARK 2 может не обязательно стартовать в первом квартале следующего года. «Мы начали планирование SPARK 2. Я дал указание NWA приступить к подготовке SPARK 2, и это решение высокого политического уровня. Это решение было принято в нашем манифесте на последних всеобщих выборах — что мы будем реализовывать вторую часть», — сказал он.

В рамках текущей фазы программы, по словам Моргана, большинство округов получат от пяти до восьми дорог. В его собственном округе Clarendon North Central в рамках SPARK 1 будет завершено всего пять дорог, тогда как St James North Western, который представляет д-р Хорас Чанг, получит все 10 благодаря меньшему размеру округа. Депутаты в Portmore также, как ожидается, увидят завершение большинства дорог из их списка.