Morgan vows SPARK 2 will deliver remaining roads promised under island-wide programme

主管工程事务的部长罗伯特·摩根（Robert Morgan）重申，政府决心兑现承诺，依据《通过加速改善道路网络实现共同繁荣》（SPARK）计划在每个选区修复10条道路，并表示第一阶段结束后将启动第二阶段。

摩根周四对《牙买加观察家报》表示："随着SPARK 1将于下一财政年度第一季度前后结束，我们必须推进SPARK 2，因为我们承诺过每个选区修10条道路。"

这位部长补充道："我们承诺修10条道路，总理对此态度坚定，我们在竞选纲领中也表示要推出SPARK 2，弥补SPARK 1未能完成的部分。"

摩根此番回应针对的是周三议会公共行政与拨款委员会（PAAC）会议上披露的信息。议员们在会上获悉，划拨给SPARK的资金不足以覆盖最初宣布的每个选区修复10条道路的全部目标。

国家工程局（NWA）首席执行官EG·亨特（EG Hunter）告诉委员会："在确定那10条道路的社区咨询阶段，没人能预知任何一条道路的造价。因此，尽管已经确定了10条道路，但根据预算实际能够施工的道路数量取决于每条道路的造价。"

亨特接着说："如果首选或次选道路的造价较高，那么预算中能用于其他道路的剩余资金就会相应受限。"他指出，最初列入计划的630条道路中，有超过250条恐怕无法修建。

然而，摩根在接受《观察家报》专访时表示，这项耗资450亿元的工程——号称牙买加历史上规模最大的道路建设——经过调整，需要通过SPARK 2追加资金。

这位部长解释说，意外情况导致必须扩大预算，并强调政府从未声称单一计划——无论规模多大——能够一次性修复全国所有道路。

摩根说："需要更换新水管的道路数量超出最初预期，而且部分道路在初步估价之后也需要追加大量资金。"

他以Kingston Eastern的埃佛勒斯路（Everest Drive）为例——该计划正是从这里启动——并指出："原本计划投入7000万元，最后却花了1亿元，因为现在必须修建更多挡土墙和排水设施。"

摩根继续说："政府已决定要把道路修好……我们不走捷径，我们注重质量优先于数量。"

他说："数量将在SPARK 2中实现，把已有项目收尾并增加一些新项目。但我们已作出政策决定，这些道路必须能用10到15年。"

摩根补充道："如果不好好修，连10年甚至5年都撑不住。所以以往那种铺好沥青、两年后路面就开始鼓包、水管爆裂、国家水务委员会（NWC）不得不重新开挖的做法，将成为过去。"

他对《观察家报》表示，由安德鲁·霍尔尼斯博士（Dr Andrew Holness）领导的政府自计划启动以来积累了宝贵经验。

摩根说："我们从理金斯大道（Richings Avenue）和利瓜尼亚大道（Liguanea Avenue）吸取了教训。"他回忆，曾有一段在SPARK项目下重铺的道路，仅四个月后就被NWC重新开挖。

他说："随着计划推进，我们持续吸取教训、不断作出调整，因为牙买加从未在任何一个计划下修建过400条道路。所以这是新尝试，对NWA而言是新的，对主承包商中国港湾工程有限责任公司而言是新的，对分包商而言是新的，对NWC而言也是新的。"

这位部长谨慎地提醒，SPARK 2未必会在明年第一季度启动。他说："我们已开始为SPARK 2做规划。我已指示NWA着手为SPARK 2做准备，这是一项高层政策决定。这是我们在上届大选竞选纲领中作出的决定，即推进第二阶段。"

摩根表示，在当前阶段，大多数选区将获得5到8条道路。他自己代表的Clarendon North Central选区在SPARK 1下仅有5条道路完工；而由霍勒斯·张博士（Dr Horace Chang）代表、面积较小的St James North Western则将获得全部10条道路。波特莫尔（Portmore）选区的议员们也有望看到大部分列入清单的道路完工。