Auditoria da Inspeção-Geral conclui que a maior parte dos 1,44 mil milhões de dólares em ajuda ao furacão Melissa recebidos pela ODPEM ainda não foi gasta; aponta atrasos na autorização do Ministério das Finanças e lacunas de controlo

A Inspeção-Geral da Jamaica publicou conclusões que retratam de forma irregular o rastreamento e a utilização do dinheiro de assistência a furacões, com montantes elevados ainda disponíveis muito tempo depois de os dadores terem enviado ajuda.

Entre a data da tempestade, 28 de outubro de 2025, e 23 de fevereiro de 2026, o Office of Disaster Preparedness and Emergency Management (ODPEM) recebeu 1,44 mil milhões de dólares em donativos em numerário ligados ao furacão Melissa. As despesas desse montante ascenderam a 26,2 milhões de dólares, o equivalente a 1,8 por cento do total. A ODPEM informou os auditores de que o baixo volume de saídas refletia o facto de ainda não ter recebido autorização do Ministério das Finanças para começar a levantar o saldo.

Os examinadores analisaram também uma instituição de serviços financeiros (FSI) que gere o site de donativos Support Jamaica. Mais de 15,7 milhões de dólares e 298.429 dólares dos Estados Unidos permaneceram nessa empresa para além da janela contratual de 45 dias, indica o relatório. Os auditores não viram qualquer contrato escrito que descrevesse a disposição e não obtiveram documentos bancários que permitissem verificar a transferência final do dinheiro em março de 2026.

Separadamente, o processo regista que mais de 138,8 milhões de dólares remanescentes de donativos ligados ao furacão Beryl foram reportados para a frente sem a notificação legalmente exigida ao Ministério das Finanças.

Relativamente ao National Disaster Fund (NDF), os revisores afirmam que a gestão continua aquém da Disaster Risk Management Act de 2015. Em fevereiro de 2026 o fundo detinha 136 milhões de dólares em numerário e 293 milhões de dólares aplicados em investimentos. Há pelo menos cinco anos que não passa por uma auditoria específica, faltavam demonstrações anuais para 2023 a 2025, e continua inexistente uma conta bancária exclusiva para a atividade do NDF. Em vez disso, os movimentos do NDF ficam na conta de capital da ODPEM em conjunto com um projeto não relacionado financiado pela JICA.

O gabinete da Inspeção-Geral exige à ODPEM que elabore um plano claro para a aplicação do dinheiro de ajuda, que formalize por escrito o acordo com a FSI, que segregue a banca do NDF e que assine um memorando de entendimento com o Ministério do Trabalho e da Segurança Social para definir com maior rigor quem recebe ajuda e fiscalizar a execução dos programas.

O Departamento da Inspeção-Geral divulgou uma auditoria de conformidade paralela à Hurricane Melissa Relief Initiative, analisando o controlo do numerário e o Roof Restoration Programme dirigido pelo Governo.