Comissão do Senado analisa alterações às regras sobre projetos de lei privados

A Comissão de Regimento Permanente do Senado analisou, em 5 de junho, propostas de alteração à Regra Permanente 82, com foco na forma como os projetos de lei privados são tratados por comissões especiais restritas e em como as objeções a esses projetos devem ser apresentadas e ouvidas.

A equipa jurídica delineou emendas destinadas a tornar as regras mais coerentes. A minuta permitiria que os promotores de um projeto de lei privado comparecessem perante uma comissão especial restrita pessoalmente, por advogado ou por meio de outro representante, e apresentassem provas orais, documentais ou de outro tipo em apoio à medida.

Foi também proposta uma nova disposição para os casos em que os promotores não compareçam. Nos termos discutidos, a comissão poderia continuar a apreciar o projeto sem eles, se assim entendesse, mas teria de registar que os promotores foram devidamente notificados e não compareceram, e incluir esse facto no seu relatório ao Senado.

A comissão analisou ainda a redação relativa às petições de objeção. Um aviso sobre um projeto de lei privado teria de indicar os objetivos e fundamentos do projeto, e explicar como qualquer pessoa cujos direitos ou interesses possam ser diretamente afetados pode apresentar uma petição de objeção ao Clerk. A nova regra proposta exigiria que essas petições fossem escritas, apresentadas após a publicação final do projeto na Gazette e antes da primeira sessão da comissão especial restrita que o analisasse. As petições também teriam de identificar o objetor, indicar a natureza da objeção e dizer se ela diz respeito a todo o projeto, ao preâmbulo ou a cláusulas específicas.

Os membros levantaram várias questões de redação, incluindo se o texto que estava a ser lido correspondia ao documento perante a comissão. Foi-lhes dito que o documento distribuído aos membros deveria ser tratado como o texto de trabalho.

Também foram levantadas questões sobre uma cláusula que estabelece que não devem ser tomadas novas diligências se a comissão concluir que os factos e alegações num projeto de lei não foram provados, salvo se o Senado emitir uma ordem especial em contrário. Os membros concordaram que a questão, em particular a sua relação com outras regras permanentes sobre relatórios de comissões restritas, deve ser examinada mais aprofundadamente na próxima reunião.

A comissão foi adiada para uma data a fixar.