Senado aprova regras de investimento de pensões, correção de seguros e regulamentos sobre poluição marítima

O Senado, em 10 de julho de 2026, aprovou diversas medidas regulamentares e deu primeira leitura a nova legislação consumerista, com a reforma das pensões gerando o debate mais longo da sessão.

Os parlamentares aprovaram os Pensions Superannuation Funds and Retirement Schemes Registration, Licensing and Reporting Amendment Regulations 2026, apresentados em mesa em 27 de março de 2026. As alterações elevam o limite de investimento em private equity de 5% para 7,5%, com um aumento adicional para 10% até abril de 2027. O senador Kavan Gail disse que o setor de pensões da Jamaica administrava cerca de J$847 bilhões em ativos em setembro de 2025 e argumentou que a abordagem gradual direcionaria mais capital para empresas e infraestrutura, preservando a segurança da aposentadoria dos trabalhadores.

A senadora Kay Anderson, citando dados da Financial Services Commission, disse que os ativos de pensão totalizavam J$861 bilhões em 31 de dezembro de 2025, mas apenas cerca de 174.000 jamaicanos — aproximadamente 12% da população ativa — poupavam por meio de planos de pensão. Ela alertou que uma taxa de 0,1% sobre ativos sob gestão poderia arrecadar cerca de J$861 milhões anualmente e ser repassada aos beneficiários de pensão, e pediu clareza sobre possível cobrança em duplicidade quando os ativos de pensão são investidos por meio de fundos coletivos.

Senadores governistas defenderam a estrutura tarifária, observando que as cobranças da FSC não haviam mudado desde 2008 e que o regulador registrou perdas nos dois anos anteriores. A senadora Mara Morgan e o senador Floyd Small Ferguson acolheram os limites mais elevados para ativos privados, mas pediram orientações mais claras e reformas adicionais, incluindo medidas da segunda fase, como portabilidade e cobertura mais ampla.

O Senado também aprovou os Insurance Amendment of 20th Schedule Number Two Regulations 2026, corrigindo uma classe de seguro duplicada no anexo para que o seguro de veículos motorizados e o seguro de acidentes constem separadamente. As preocupações mais amplas da senadora Anderson sobre os custos de supervisão de seguros foram declaradas fora de ordem, por já terem sido abordadas num relatório anterior da comissão.

Os membros ratificaram ainda os Shipping Prevention of Garbage Pollution Regulations 2026, promulgados em 29 de janeiro de 2026 ao abrigo do Shipping Act para dar efeito ao Anexo V da International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, e apresentados em mesa em 27 de março de 2026.

O regulamento interno foi suspenso para permitir a primeira leitura do Jamaica Consumer and Competition Authority Act 2026, com aviso de segunda leitura. O Senado encerrou então a sessão para data a ser fixada, com o sr. Cohen a exercer como secretário interino durante a ausência da srta. Low.