BSJ abre revisão de norma para construção de estradas em meio a preocupações com buracos na Jamaica

A agência nacional de normas da Jamaica divulgou uma proposta detalhada de especificação para construção de estradas e está pedindo que o público a analise, enquanto grandes projetos governamentais de reparação viária continuam a gerar queixas sobre a execução das obras e a duração dos reparos.

O Bureau of Standards Jamaica, BSJ, está recebendo comentários até 4 de julho sobre uma minuta de norma que estabelece regras técnicas para todo o processo de construção de estradas, abrangendo desde os trabalhos de terraplenagem abaixo do pavimento até a camada asfáltica usada pelos motoristas.

Segundo o documento, seu alcance é amplo. "As obras abrangidas por estas especificações incluem toda a mão de obra, materiais, equipamentos e operações necessários para a construção de vias, terraplenagens associadas, aterro estrutural, camadas granulares, tratamentos betuminosos e revestimento de concreto asfáltico", afirma.

Um Road Construction Technical Committee preparou a minuta. Ela se baseia em várias referências existentes, incluindo a Jamaican Standard Specification for Ready-mixed Concrete, a Technical Specification da National Works Agency em vigor desde dezembro de 2015, e normas emitidas pelo American Concrete Institute.

A proposta chega em um momento sensível. A Jamaica está gastando cerca de $40 bilhões no âmbito do Shared Prosperity through Accelerated Improvement to its Road Network, ou SPARK. Esse trabalho está sendo realizado junto com o National Road Services Improvement Programme, o GO Road Rehab Programme e esforços de reparação no nível paroquial.

Mesmo com esse nível de gasto público, continuam comuns as queixas de que estradas recentemente reparadas começam a se deteriorar pouco depois da conclusão das obras. Em muitos casos, novos buracos aparecem em poucas semanas, às vezes depois do primeiro período de chuva forte.

A minuta da norma busca reforçar o lado técnico da construção de estradas ao estabelecer tolerâncias exatas. Sobre o acabamento da superfície, diz: "A superfície acabada deverá estar, em todos os pontos, não menos que a profundidade especificada abaixo da superfície final do pavimento, nem variar mais de 12mm em 3m usando uma régua reta".

Esse limite de 12 milímetros equivale aproximadamente à largura de um lápis. Se tal norma fosse aplicada e fiscalizada, provavelmente tornaria mais difícil a aceitação de obras viárias de baixa qualidade.

O documento não trata especificamente de buracos, nem exige que estradas reparadas durem por qualquer período mínimo declarado. Ainda assim, estabelece deveres para os empreiteiros. "O empreiteiro deverá remover a areia de absorção antes das operações de aplicação do concreto asfáltico, sem custo adicional para o proprietário", diz a minuta.

Também fixa parâmetros firmes para os materiais. O agregado para a camada de rolamento deve registrar um valor de Abrasão Los Angeles inferior a 40 por cento após 500 revoluções. Esse ensaio de laboratório mede quanto o agregado se deteriora sob impactos repetidos, refletindo a pressão que as estradas enfrentam do tráfego ao longo do tempo.

Para o material da camada de base, o California Bearing Ratio deve ser de pelo menos 80 por cento. O ensaio é amplamente usado internacionalmente para avaliar a resistência do subleito, e a exigência pretende ajudar a garantir que a fundação da estrada consiga suportar as chuvas e as cargas de tráfego da Jamaica.

A seção sobre concreto asfáltico é igualmente específica, com implicações claras para a forma como as obras viárias estão sendo feitas atualmente. "A temperatura de aplicação deve ser superior a 135 graus centígrados e a compactação do concreto asfáltico deve ser concluída a não menos de 85 graus centígrados", diz o documento.

Asfalto aplicado ou compactado abaixo dessas temperaturas pode não aderir adequadamente. Isso pode deixar a superfície da estrada mais propensa a fissuras e ao surgimento de buracos, um problema que engenheiros dizem ser frequentemente observado em projetos jamaicanos.

A minuta também exige que a manta asfáltica compactada alcance densidade superior a 98 por cento da mistura de projeto Marshall. A temperatura do asfalto não deve ultrapassar 175 graus Celsius em nenhum momento, enquanto o betume deve permanecer abaixo de 165 graus antes de ser misturado ao agregado.

A National Works Agency, responsável pela construção e manutenção de vias públicas, não respondeu às perguntas do Financial Gleaner. Seu diretor executivo, E.G. Hunter, não havia respondido até o fechamento da edição.

O BSJ disse que a norma proposta é voluntária. No entanto, normas jamaicanas podem se tornar obrigatórias por decisão do ministro, uma vez recomendadas pelo Standards Council. Comentários públicos serão aceitos até 4 de julho, e formulários preenchidos podem ser enviados pelo site do BSJ em www.bsj.org.jm.