Chefe da FSC rejeita críticas da IAJ sobre consulta de taxas de seguros

O diretor executivo da Financial Services Commission (FSC), tenente-coronel Keron Burrell, rebateu a alegação da Insurance Association of Jamaica (IAJ) de que as seguradoras não foram devidamente consultadas antes de os aumentos de taxas propostos chegarem ao Parlamento.

Burrell, que participou da reunião virtual de quinta-feira da Comissão de Regulamentos do Senado, disse que o regulador vinha conversando com o setor havia quase dois anos. Ele também contestou o diretor executivo da IAJ, Everton McFarlane, afirmando que a revisão das taxas não começou sob sua gestão, mas estava entre os assuntos que ele herdou depois que McFarlane deixou a FSC.

A IAJ argumentou que a indústria não foi envolvida de forma significativa e não recebeu detalhes suficientes para avaliar os aumentos propostos. Burrell rejeitou essa posição, dizendo aos senadores que o diálogo com as seguradoras começou muito antes da janela formal de consulta e continuou desde então.

“Em 5 de setembro de 2023, teríamos consultado a indústria, e recebemos comentários depois disso. Demos a eles 30 dias, mas, é claro, não conseguimos aumentar. Durante esse período, consultamos, e houve um diálogo e uma discussão significativos, e essa discussão continua até hoje”, disse Burrell à comissão.

Ele afirmou que as conversas não se limitaram às taxas planejadas. Segundo Burrell, representantes da indústria também levantaram questões como a penetração dos seguros, a aprovação de produtos e mudanças regulatórias mais amplas.

Burrell disse que as objeções sobre quando as taxas deveriam ser aumentadas não eram preocupações novas, pois as seguradoras discutiam esses temas com a FSC havia anos. Ele recordou que, em 2023, foram levantadas questões sobre se a medida deveria vir depois de uma temporada de furacões, mas disse que o regulador também precisava fortalecer sua capacidade para trabalhos relacionados a catástrofes.

“Na época, que era 2023, foi perguntado: ‘Acabamos de ter uma temporada de furacões, por que vocês querem isso agora? E eu disse: ‘A questão é que temos uma temporada de furacões todos os anos; e, em segundo lugar, também preciso reforçar a capacidade no que diz respeito a catástrofes, em termos das pessoas que fazem avaliações, modelos, depois de uma catástrofe, depois de um grande evento natural; e o que de fato acontece com os reguladores’”, declarou.

O nível de consulta tornou-se um ponto central de disputa no debate sobre o pacote de taxas. McFarlane havia criticado publicamente a comunicação da FSC com a indústria de seguros, mas Burrell disse aos senadores que o setor não foi pego de surpresa.

“Tivemos um período de consulta de 30 dias, e esse período, essa consulta, foi bastante amplo. Incluiu as associações, o presidente, a direção executiva e assim por diante. Em segundo lugar, incluiu as próprias instituições e, é claro, também enviamos aos ministérios e assim por diante. Nós nos reunimos e conversamos com vários membros do setor, mais vezes do que consigo contar, incluindo na semana passada”, disse ele.

A resposta mais firme de Burrell foi dirigida pessoalmente a McFarlane. McFarlane agora lidera a IAJ, mas antes chefiou a FSC antes de Burrell assumir. Burrell disse que esse contexto tornava a crítica difícil de aceitar, porque a revisão das taxas já estava em andamento.

“Eu disse a Everton: ‘Everton, como você pôde colocar isso no jornal? Lembre-se de que você é o ex-chefe da FSC. Você passou esse fogo para mim. Esse aumento de taxa, eu não comecei. Foi algo que você entregou. Se você está falando de consulta, acho que a melhor coisa a fazer era olhar no espelho e perguntar a si mesmo: por que eu fiz isso?’ Acho que há uma consulta de 100 por cento com o diretor executivo da IAJ”, disse Burrell.

Ele observou ainda que algumas das questões levantadas pelas seguradoras se enquadram em áreas legislativas e de política pública fora do controle exclusivo da FSC, incluindo trabalhos para atualizar as leis e regulamentos do setor de seguros.

Mesmo com a divergência pública, Burrell disse que as discussões entre o regulador e a indústria não foram interrompidas. “Acho que a correspondência, a discussão, as consultas têm sido muito frutíferas, e estou meio que entendendo onde eles estão”, disse ele.

A FSC busca a aprovação do Parlamento para a primeira ampla reformulação das taxas de seguros desde 2008. A comissão diz que seus recursos não acompanharam o ritmo de crescimento do setor, no qual os ativos passaram de cerca de $170 bilhões para mais de $746 bilhões nesse período.