Jamaica Environment Trust pressiona governo para finalizar regulamentação de EIA há muito esperada

A Jamaica Environment Trust (JET) apresentou novas recomendações sobre o projeto de Regulamentação de Avaliação de Impacto Ambiental (EIA), incentivando as autoridades a agir com rapidez em um arcabouço legal que está em elaboração há mais de dez anos.

A Dra. Theresa Rodriguez-Moodie, diretora-executiva da organização, disse que a entrega destina-se a impulsionar o trabalho sobre normas que a Jamaica ainda não possui de forma formal e exequível, apesar de promessas reiteradas de concluí-las.

As avaliações de impacto ambiental são centrais na forma como o país examina os efeitos ecológicos, sociais, econômicos e na saúde pública de grandes propostas de desenvolvimento antes da aprovação. No entanto, a Jamaica continua sem um conjunto dedicado e vinculante de Regulamentação de EIA.

Disposições nos termos da Natural Resources Conservation Authority (NRCA) Act (1991) já permitem que as EIAs façam parte do processo de licenciamento ambiental. Sem regulamentação autônoma, porém, a exigência de uma avaliação depende em grande medida do critério da National Environment and Planning Agency (NEPA), resultando em aplicação desigual entre projetos.

A JET apresentou pela primeira vez suas próprias recomendações em 2011. Com pouco avanço depois disso, a questão foi incluída no Plano de Ação Nacional da Open Government Partnership (OGP) da Jamaica para o ciclo 2021–2023. O compromisso de concluir a regulamentação manteve-se também no ciclo 2024–2026, embora o progresso concreto tenha permanecido limitado.

"Esta submissão visa fazer avançar um processo que está atrasado há tempo demais", disse a Dra. Theresa Rodriguez-Moodie. "Consideramos importante dar este passo agora para consolidar as recomendações, responder às lacunas do sistema atual e apresentar uma redação regulatória prática que possa contribuir para a finalização da regulamentação."

O documento atualizado baseia-se na contribuição da JET de 2011 e reflete aportes de grupos da sociedade civil, acadêmicos e profissionais de EIA. Propõe também redação regulatória para procedimentos de triagem, participação pública, independência de consultores, conformidade e fiscalização, e direitos de recurso.

A Dra. Theresa Rodriguez-Moodie acrescentou: "A ausência de regulamentação vinculante de EIA continua a gerar incerteza nas decisões ambientais e resulta em participação pública inconsistente e sem caráter vinculante em projetos com impactos potencialmente significativos."

A organização enviou a submissão ao Office of the Prime Minister, à NEPA, ao Ministry of Water, Environment and Climate Change e ao Ministry of Economic Growth and Infrastructure Development, como parte de um esforço coordenado para obter progresso.

A JET afirma que permanece pronta para apoiar a conclusão do arcabouço regulatório de EIA e apela a todos os intervenientes relevantes para tratarem sua finalização como prioridade urgente para a governança ambiental da Jamaica.