Аудит генерального аудитора: основная часть средств помощи по урагану Melissa в сумме $1,44 млрд, поступивших в ODPEM, до сих пор не израсходована; отмечены задержки согласований Ministry of Finance и пробелы в контроле

Генеральный аудитор Ямайки опубликовал выводы, которые дают неоднозначную картину того, как учитываются и расходуются средства помощи после урагана: значительные суммы по-прежнему на счетах спустя долгое время после того, как доноры направили помощь.

С даты урагана 28 октября 2025 года по 23 февраля 2026 года Office of Disaster Preparedness and Emergency Management (ODPEM) получил $1,44 млрд наличных пожертвований, связанных с ураганом Melissa. Расходы из этой суммы составили $26,2 млн, или 1,8 процента от общей суммы. ODPEM сообщил аудиторам, что небольшой объём выплат отражает то, что организация ещё не получила разрешения от Ministry of Finance на начало освоения остатка средств.

Проверяющие также изучили финансовую организацию (FSI), которая ведёт сайт пожертвований Support Jamaica. Более $15,7 млн и US$298 429 оставались у этой компании дольше договорного 45-дневного срока, говорится в отчёте. У аудиторов не было письменного договора, описывающего схему, и они не получили банковские документы, которые подтвердили бы последующий перевод средств в марте 2026 года.

Отдельно в материалах указано, что более $138,8 млн остатков пожертвований после урагана Beryl были перенесены дальше без юридически обязательного уведомления Ministry of Finance.

По National Disaster Fund (NDF) рецензенты заявили, что управление средствами по-прежнему не соответствует Disaster Risk Management Act 2015. По состоянию на февраль 2026 года в фонде находилось $136 млн наличными и $293 млн размещено в инвестициях. Не менее пяти лет фонд не проходил отдельного аудита, годовая отчётность за 2023–2025 годы отсутствовала, и по-прежнему нет банковского счёта, используемого исключительно для операций NDF. Вместо этого движения средств NDF отражаются на капитальном счёте ODPEM вместе с несвязанным проектом, финансируемым JICA.

Офис генерального аудитора просит ODPEM подготовить чёткий план расходования средств помощи, оформить соглашение с FSI письменно, изолировать банковские операции NDF и подписать memorandum of understanding с Ministry of Labour and Social Security, чтобы отбор получателей помощи и надзор за программами были организованы строже.

Auditor General's Department направил параллельный аудит соблюдения требований по Hurricane Melissa Relief Initiative, оценивая контроль за средствами и правительственную Roof Restoration Programme.