Генеральный аудитор: большая часть пожертвований после «Мелиссы» не израсходована; кабинет разворачивает помощь сельхозсектору, транспортные споры обостряются

Парламент получил оперативный аудит соответствия от генерального аудитора Памелы Монроу Эллис, посвящённый средствам, выделенным на восстановление Ямайки после урагана «Мелисса» — циклона пятой категории, обрушившегося 28 октября 2025 года. К 23 февраля 2026 года — спустя почти четыре месяца — её команда зафиксировала, что из около 1,44 млрд долларов денежных пожертвований использовано лишь 26,2 млн долларов, примерно 1,8% от общей суммы.

В отчёте также отмечается, что к моменту удара «Мелиссы» Office of Disaster Preparedness and Emergency Management (ODPM) уже располагало около 138,8 млн долларов пожертвований, связанных с ураганом «Берил», обрушившимся на западные приходы острова в июле 2024 года, и эти суммы тоже не были израсходованы. Согласно Disaster Risk Management Act 2015 года, ODPM координирует оказание помощи. Ведомство объясняло задержки отсутствием разрешения Ministry of Finance and the Public Service на расходование средств. Аудиторы дополнительно установили, что частная финансовая фирма удерживала 30% поступающих пожертвований в течение 45 дней без официального письменного соглашения, и Эллис заявила, что её ведомство не смогло самостоятельно проверить, попали ли эти суммы впоследствии на счета правительства, поскольку банковские выписки не были предоставлены.

Правительственный сенатор Марлен Морган ответила письменным заявлением, утверждая, что картина выглядит иначе, если учитывать государственные работы по восстановлению после урагана: около 11,3 млрд долларов по 420 контрактам на восстановление после «Мелиссы». Она подала момент публикации аудита как подтверждение необходимости недавнего продвижения парламентариями National Reconstruction and Resilience Authority. В эфире она настаивала, что средства доноров должны проходить через обычные каналы государственных финансов, сравнила небольшие ранние расходы с отсутствием кражи, а не со скандалом, и указала на модульное жильё — в том числе блок-контейнерного типа — для которого, по её словам, ведётся подготовка; в других источниках называли ориентировочные сроки поставки от нескольких недель до примерно шести месяцев.

В среду министр сельского хозяйства, рыболовства и горнодобывающей промышленности Флойд Грин в ходе секторальных прений 2026–2027 годов изложил программу борьбы с засухой на 145 млн долларов, реализуемую главным образом через Rural Agricultural Development Authority (RADA): геомембраны для прудов в сочетании с выемкой грунта силами фермеров или общин, в том числе пруд, который сейчас формируют в St. Ann. По его словам, 145 млн долларов уже переведены в RADA; депутаты могут предлагать площадки или помогать с ёмкостями, шлангами и подвозом воды автотранспортом наряду с приоритетами National Irrigation Commission; он подчёркнул ведение списков получателей, чтобы исключить двойное финансирование. Он также объявил о 800 млн долларов на 95 площадок теплиц на бывших бокситовых землях: контракты подписаны, расчистка начата совместно с Jamaica Bauxite Institute, JSIF и горнодобывающими компаниями, завершение планируется в 2026 году. Грин признал, что бананы и плантаны остаются дорогими после того, как «Мелисса» уничтожила коммерческие банановые плантации; отметил примерно девятимесячный цикл восстановления без рискованных импортов; назвал программу по ямсу на 100 млн долларов, охватывающую около 2 000 фермеров при цели ещё на 2 000; добавил 50 млн долларов на страхование 5 000 фермеров через регистрацию в RADA. Метеорологи предупреждают об усилении сухого сезона на фоне восстановления после шторма.

Оппозиционный представитель по транспорту Микаэль Филлипс заявил в палате, что Jamaica Urban Transit Company (JUTC) потеряла более 100 млрд долларов с момента возвращения Jamaica Labour Party к власти в 2016 году. По его словам, число пассажиров сократилось с 63 млн в 2016 году до 18 млн в 2024-м, ежедневно выходящих автобусов — с примерно 450 до 203, внутреннее покрытие затрат — с почти 70% до около 12%, поступления от касс — с 4,5 млрд долларов к 1,4 млрд. В правительственных Estimates of Expenditure, добавил он, на этот год заложен операционный дефицит 18 млрд долларов до субсидии 11,1 млрд, то есть непокрытыми остаются около 7,7 млрд; расходы в следующем году могут приблизиться к 17 млрд. Филлипс назвал покрытие затрат около 16% при расходах порядка 17 млрд и прогнозе поступлений от касс в 2 млрд; призвал к чёткому операционному плану по лицензии Kingston Metropolitan Transport Region, охватывающей Portmore и Spanish Town; сказал, что государственные сельские маршруты подрывают лицензированных частных перевозчиков, удерживая низкие тарифы, тогда как налогоплательщики финансируют автобусы и топливо.

Отдельно Лоррейн Финникин, президент All Voice Route Taxi Association, заявила, что кабинет в октябре 2023 года согласовал поэтапное повышение тарифов на 35% — 19% применили в 2023-м, но оставшиеся 16%, обещанные к апрелю 2024 года, так и не вступили в силу из‑за споров об инфляции, избирательного цикла и урагана «Мелисса». Transport Authority указала на срок в июне 2026 года, который Финникин назвала слишком расплывчатым после того, как министр транспорта Дэрил Ваз в марте 2026 года на встречах называл июнь; перевозчики ссылаются на рост цен на топливо и требуют отложенные 16%, готовя новую двухлетнюю заявку на тарифы.