Палата заслушала запуск микрорынка и план перезапуска Alpart

House of Representatives возобновила заседание во вторник, 7 июля 2026 года, с министерскими заявлениями о новом микрорынке Jamaica Stock Exchange для менее крупных компаний и о планируемом перезапуске глинозёмного завода Alpart, после чего продолжились дебаты по Mediation Act 2026.

Спикер Juliet Holness приветствовала около 20 студентов и преподавателей Sam Sharpe Teachers’ College в Montego Bay, а также зрителей, следивших за заседаниями онлайн.

Министр финансов и государственной службы сообщил, что микрорынок, обещанный в прошлом году в бюджете для расширения доступа МСП к рынку капитала, был запущен 23 июня 2026 года после работы с Jamaica Stock Exchange. Компании смогут привлекать от 50 млн до 100 млн долларов в акционерный капитал. В качестве кандидатов определён первоначальный пул из 25 выпускников акселератора Jamaica Business Development Corporation. «Песочница» будет обучать эмитентов отчётности, корпоративному управлению и регуляторным обязанностям до выхода на листинг.

Правила листинга предусматривают аудиторский комитет; проаудированную отчётность в течение 60 дней для полугодовых подач и 90 дней для годовой отчётности; годовые отчёты в течение 120 дней после окончания финансового года; публичное акционерное владение не менее 20 процентов при не менее чем 50 новых акционерах; а также переход на Junior Market после достижения капитала в 100 млн долларов. Министр отметил вклад Junior Market, запущенного в 2009 году: на листинг вышли 56 компаний, а рыночная стоимость выросла с 785 млн долларов на старте до 148,5 млрд долларов на пике, связав рынки акционерного капитала с укреплением корпоративного управления, расширением акционерной собственности и ростом занятости. Официальная безработица составила 3,6 процента по данным, опубликованным 31 марта 2026 года, после рекордно низкого уровня 3,3 процента в октябре 2025 года — по сравнению с 11,4 процента на момент открытия Junior Market в апреле 2009 года.

Депутат от St. Andrew South Eastern поддержал микробиржу, но призвал упростить техническую помощь Development Bank of Jamaica и ускорить реализацию давно обещанной квоты госзакупок для МСП. Министр заявил, что островные регистрационные семинары начались в Montego Bay, и ожидает полного запуска квоты через шесть–восемь месяцев.

Министр сельского хозяйства, рыболовства и горнодобывающей промышленности заявил, что Alpart остаётся ключевым для экономики западной Ямайки, затрагивая общины Nain, Myersville Junction, Malvern, Santa Cruz, Lititz и части юго-восточного St. Elizabeth и южного Manchester. JISCO приобрела Alpart в 2017 году, вложила около 360 млн долл. США и трудоустроила примерно 1 000 человек до приостановки операций в 2019 году. После технико-экономического обоснования и переговоров на высоком уровне в Китае, в том числе с руководством провинции Ганьсу, JISCO подтвердила двухэтапную модернизацию с целью около двух миллионов тонн глинозёма в год. Первый этап стоимостью около 490 млн долл. США рассчитан на один миллион тонн, более чистые системы завода, модернизацию энергоснабжения, сухое складирование хвостов, работы на железной дороге и порту, включая пострадавший от урагана Port Kaiser, а также гибрид солнечной генерации с накопителями мощностью пять мегаватт. Строительство планируется начать до конца года, с официальным запуском до июня 2027 года и сроком стройки 20 месяцев. Около 8 млн долл. США техники для реабилитации, включая два бульдозера D11, прибывшие в Kingston 30 мая, уже используются для рекультивации отработанных земель. Из 1 233 титулов, необходимых переселённым жителям, оформлено около 350, ещё примерно 50 запланировано на этот год. С землями, находящимися в проработке, связаны запасы бокситов порядка 149 млн тонн; новых горных лицензий не выдавалось, а Cockpit Country с повестки снят.

Депутаты оппозиции ставили вопросы о ранее сорванных сроках, штрафах за рекультивацию, выдаче титулов и налоговых льготах. Министр заявил, что рекультивация и оформление титулов ускорились, контроль пыли в районе Myersville выдержал два засушливых сезона, ранее неиспользованные инвестиционные льготы, как ожидается, будут применены к перезапуску, а горные лицензии остаются рычагом правительства, если прогресс застопорится.

Затем депутаты обсуждали Mediation Act 2026: министр здравоохранения д-р Christopher Tufton утверждал, что закон может снизить нагрузку на приёмные и травматологические отделения, связанную с насилием. Несколько депутатов оппозиции потребовали изменений формулировок и механизмов правоприменения. Министр юстиции дал понять, что по части поправок есть согласие — на заседании комитета на следующей неделе до принятия закона.