глава Fsc отверг критику iaj по поводу консультаций о страховых сборах

Исполнительный директор Financial Services Commission (FSC) подполковник Keron Burrell отверг заявление Insurance Association of Jamaica (IAJ) о том, что со страховщиками не были должным образом проведены консультации до того, как предложенные повышения сборов поступили в Parliament.

Burrell, выступая на виртуальном заседании Комитета Сената по регламентам в четверг, сказал, что регулятор почти два года вел переговоры с сектором. Он также возразил исполнительному директору IAJ Everton McFarlane, заявив, что пересмотр сборов начался не при нем, а был среди вопросов, которые он унаследовал после ухода McFarlane из FSC.

IAJ утверждает, что отрасль не была полноценно вовлечена в обсуждение и не получила достаточно деталей, чтобы оценить предлагаемые повышения. Burrell отверг эту позицию, сказав сенаторам, что диалог со страховщиками начался задолго до официального периода консультаций и продолжается с тех пор.

«5 сентября 2023 года мы консультировались с отраслью и после этого получили комментарии. Мы дали им 30 дней, но, конечно, не смогли повысить это. В тот период мы проводили консультации, и был содержательный диалог и обсуждение, и это обсуждение продолжается до сегодняшнего дня», — сказал Burrell комитету.

Он сказал, что переговоры не ограничивались планируемыми сборами. По словам Burrell, представители отрасли также поднимали такие вопросы, как проникновение страхования, одобрение продуктов и более широкие регуляторные изменения.

Burrell сказал, что возражения относительно сроков повышения сборов не являются новыми, поскольку страховщики обсуждали эти вопросы с FSC на протяжении многих лет. Он напомнил, что в 2023 году задавались вопросы о том, должен ли этот шаг последовать после сезона ураганов, но сказал, что регулятор также должен был укрепить свои возможности для работы, связанной с катастрофами.

«В то время, то есть в 2023 году, спрашивали: “У нас только что был сезон ураганов, зачем вам это сейчас?” И я сказал: “Дело в том, что сезон ураганов у нас бывает каждый год; и, во-вторых, мне также нужно усилиться в том, что касается катастроф, с точки зрения людей, которые имеют оценки, модели, после катастрофы, после крупного природного события; и того, что на самом деле происходит с регуляторами”», — заявил он.

Уровень консультаций стал центральным предметом спора в дебатах о пакете сборов. McFarlane публично критиковал коммуникацию FSC со страховой отраслью, но Burrell сказал сенаторам, что сектор не был застигнут врасплох.

«У нас был консультационный период в 30 дней, и этот период, эта консультация была довольно широкой. Она включала ассоциации, президента, исполнительное руководство и так далее. Во-вторых, она включала сами учреждения, и, конечно, мы также направили это в министерства и так далее и тому подобное. Мы встречались и говорили с несколькими представителями сектора больше раз, чем я могу сосчитать, включая прошлую неделю», — сказал он.

Самый резкий ответ Burrell был адресован лично McFarlane. McFarlane сейчас возглавляет IAJ, но ранее руководил FSC до того, как Burrell занял этот пост. Burrell сказал, что с учетом этого прошлого критика трудна для принятия, поскольку пересмотр сборов уже был запущен.

«Я сказал Everton: “Everton, как ты мог вынести это в газеты? Вспомни, что ты бывший глава FSC. Ты передал этот огонь мне. Это повышение сборов начал не я. Это было то, что ты передал. Если ты говоришь о консультациях, думаю, лучше всего было бы посмотреть в зеркало и спросить себя: почему я это сделал?” Я считаю, что с исполнительным директором IAJ была стопроцентная консультация», — сказал Burrell.

Он также отметил, что некоторые вопросы, поднимаемые страховщиками, относятся к законодательной и политической сферам, находящимся вне единоличного контроля FSC, включая работу по обновлению законов и нормативных актов для страхового сектора.

Даже несмотря на публичные разногласия, Burrell сказал, что обсуждения между регулятором и отраслью не сорвались. «Я думаю, что переписка, обсуждение, консультации были очень плодотворными, и я в какой-то мере понимаю, где они находятся», — сказал он.

FSC добивается одобрения Parliament первого широкого пересмотра страховых сборов с 2008 года. Комиссия заявляет, что ее ресурсы не соответствовали темпам роста сектора, где активы за это время увеличились примерно со $170 миллиардов до более чем $746 миллиардов.