Минфин сообщает о первых результатах скользящего графика в госсекторе; депутаты требуют доказательств роста производительности

Kingston — 14 июля 2026 года Комитет Парламента по экономике и производству рассмотрел переход государственного сектора к гибкой занятости после того, как Министерство финансов и государственной службы представило поэтапную политику скользящего графика и первые результаты опросов министерств, департаментов и агентств.

Финансовый секретарь Darlene Morrison выступила вместе с заместителем финансового секретаря Wayne Jones и главным директором Lloyd Walters из Управления стратегического управления человеческими ресурсами. Walters сообщил комитету, что гибкие форматы — гибкое время начала и окончания работы при основных часах присутствия, уплотнённые рабочие недели и утверждённые удалённые обязанности или режим «работай откуда угодно» — поддерживают производительность, непрерывность деятельности и устойчивость к бедствиям.

Она заявила, что Правительство признавало альтернативные режимы работы ещё в 1976 году, расширило их в служебных регламентах 2004 года и обеспечило более широкое применение через законодательство Employment (Flexible Work Arrangements) в 2014 году. COVID-19 ускорил практику удалённой и гибридной работы, которая впоследствии замедлилась после распоряжений о возвращении в офис. Циркуляр № 2 Министерства финансов, вступивший в силу 1 февраля 2026 года, ввёл скользящий график как первый этап; гибридная работа, телекоммьютинг и уплотнённые недели запланированы позднее.

Проверка внедрения в 70 организациях показала, что к маю 2026 года 53 процента ввели скользящий график, а около 49,3 процента — нет. Примерно 30 организаций также сообщили о других гибких вариантах, таких как гибридная или удалённая работа. Меньший пульс-опрос октября 2025 года среди 30 министерств и агентств, на основе конфиденциальной выборки из 10, показал: 70 процентов опрошенных сотрудников использовали гибкие форматы; 80 процентов организаций отметили рост вовлечённости; 70 процентов — улучшение результатов; 90 процентов заявили, что сотрудничество сохранилось на прежнем уровне или улучшилось — всё по самооценке. Среди получивших разрешение — Министерство национальной безопасности, NEPA и JAMPRO.

Morrison подчеркнула, что февральский скользящий график был задуман не столько как ответ на топливный кризис, сколько для расширения применения форматов, законных с 2014 года, снижения утренних и вечерних заторов и укрепления непрерывности при шоках. Скользящие смены по-прежнему требуют поездок на работу, сказала она, поэтому большая экономия топлива скорее даст гибридная или полностью удалённая работа. Более полная оценка ожидается после шести месяцев мониторинга.

Члены комитета потребовали объективных показателей — сроков обработки, удовлетворённости клиентов, абсентеизма — и того, чтобы цифровые системы догнали практику, чтобы бумажные процессы не подрывали удалённую работу. Член Jackson поднял вопросы страхования и обязанности заботиться о работниках при травмах дома; Jones заявил, что Jamaica ещё не на той стадии, когда работодатели полностью оборудуют домашние рабочие места, как в некоторых европейских случаях, но действующие нормы социального обеспечения и обязанность работодателя заботиться о работнике по-прежнему применяются. Член Sivright спросил, насколько представительны первые цифры и будут ли измеряться эффекты для расхода топлива и валютного курса. Председатель отметил рекомендованное межведомственное исследование экономии бензина от удалённой работы, включая возможный контакт с ECLAC, и предложил пригласить министерство транспорта для обсуждения заторов.

Kevin Frith из Small Business Association of Jamaica заявил, что зарегистрировано около 425 000 малых фирм, которые нанимают примерно восемь из десяти работников и создают свыше 40 процентов национального дохода, однако большинству требуется присутствие на месте. Тем, кто мог бы работать удалённо, часто не хватает ноутбуков, надёжного интернета или резервного электропитания, а правила по коммунальным услугам, защите данных и ответственности дома неясны. Он призвал к пилотам топливных ваучеров, льготам на тарифы передачи данных, коворкинг-хабам и шаблонам для удалённой работы, утверждая, что Jamaica нужно «практическое начало», а не идеальный план.

Richard Cole из Jamaica Manufacturers and Exporters Association предупредил, что удалённые модели работают лишь при планировании, KPI и управлении и указал на исследования Congestion в других странах как ориентир для изучения потерь топлива и затрат для здоровья. Комитет отложил заседание до даты, которая будет определена после летних каникул.